制度和制度中的人都是社會運作和發(fā)展的重要組成部分，缺一不可。優(yōu)秀的如何寫好檔案管理制度范本應該是怎樣的？快來學習如何寫好檔案管理制度范本的撰寫技巧，跟著小編一起來參考！
第一條要建立工作業(yè)績檔案，對各段時期的工作要有評價和考核，對其主要表現(xiàn)記入檔案?？己藰藴适且罁?jù)崗位責任制中的職責范圍等內(nèi)容，考核工作可分配到各部門進行，最后由人事部匯總。
第二條建立員工工作業(yè)績檔案的目的是便于對員工正確全面地評價，對工作突出、成績和貢獻較大者要給予表揚、獎勵、晉級等。對工作不踏實、消極怠工、屢屢出現(xiàn)差錯者要進行批評、處罰、降級或撤職。
第三條員工工作業(yè)績檔案的內(nèi)容，主要有以下幾個部分：
1.文件材料。主要文件包括“員工人事調(diào)動表”、“勞動合同書”、員工身份證、專業(yè)文憑、證書、待業(yè)證明等文件的復印件等;
2.考評記錄。主要是“員工工作表現(xiàn)評估表”。公司實行制度化的評估工作，對員工工作表現(xiàn)定期定時進行考評?？荚u記錄可比較全面地反映出員工的工作概況，具有重要的查考作用;
3.出勤記錄。員工每月的考勤統(tǒng)計按年度匯總歸納，以專設的統(tǒng)計表格形式存入員工工作檔案。員工出勤情況記錄是員工工作態(tài)度的反映側面，體現(xiàn)了員工對企業(yè)的忠誠和對工作的責任感;
4.獎懲記錄。員工在日常工作中表現(xiàn)突出或違反紀律而受到各種獎勵或處罰的記錄是對其工作能力、可信賴程度、工作責任心及工作態(tài)度的一種檢驗尺度，也是考察員工表現(xiàn)，使用與提拔員工的重要依據(jù);
5.職位變更。員工在工作中，由于工作表現(xiàn)及服務年限因素，其職務、級別與工資待遇等內(nèi)容會有變化，這種變動也體現(xiàn)了員工工作能力、工作表現(xiàn)、貢獻大小。因此，員工工作檔案對員工職位的變動記錄是考查員工工作表現(xiàn)的客觀依據(jù)。
第四條在員工工作檔案中，還要搜集員工工傷情況記錄、客人表揚或投訴員工的信件(復印件)等資料。這對于全面、有效地考查員工表現(xiàn)都有重要作用。
安全檔案的建立、完善和管理，是安全管理工作的重要組成部分。學校應根據(jù)實際情況建立安全工作計劃部署檔案、消防檔案、重點部位檔案、易燃易爆危險品檔案等。安全檔案的管理工作，由保衛(wèi)部門負責。安全檔案應包括安全基本情況和安全管理情況。安全基本情況應包括以下內(nèi)容：
（一）年度安全工作計劃、部署，各種安全文件資料。
（二）單位基本概況，重點部位情況。
（三）安全責任人、管理人、安全員崗位職責。
（四）各種安全制度。
（五）各種安全設施、器材情況。
（六）其他與安全有關的情況。
安全管理情況應包括以下內(nèi)容：
（一）安全設施、器材定期檢查記錄，維修保養(yǎng)的記錄。
（二）安全隱患及其整改情況的記錄。
（三）安全檢查、巡查記錄。
（四）安全宣傳教育培訓記錄。
（五）安全情況、事件、事故及處理記錄。
（六）獎懲情況記錄。
（七）其他有關安全管理的情況。
一、檔案收集制度
1、定期由教研組長(主班教師)將各類計劃、總結、教研活動、教案、經(jīng)驗、聽課記錄及反思等資料收集好交園長處。
2、定期由后勤負責人將園舍房屋、線路、水管、下水道走向、新建、修建或檢查后的記錄資料收集好交園長處。
3、園長半年一次交款收集的資料經(jīng)整理閱看后交資料室歸檔。
4、資料室及時將各類業(yè)務資料做好登記并分門別類裝入檔案袋(或檔案盒)保管好。
5、重視檔案的儲存工作，注意保密。
二、歸檔制度
1、資料室及時做好歸檔工作，不遺失，不損壞。
2、嚴格執(zhí)行檔案查閱制度，除園長外一律不外借，如特殊情況，有關人員須得到園長批準方可查閱，閱后要及時歸還。
3、檔案按年度(學年度)排列整齊，裝訂做到分類準確，排列有序，裝訂整齊。
三、查閱制度
1、凡查閱檔案須做好登記手續(xù)，查閱后直接面交保管人員。
2、查閱檔案時不得任意涂改、損壞、遺失。
3、查閱人員只能按指定資料查閱，不得帶出，本園檔案僅供本園使用，如外單位需查閱，須經(jīng)組織同意。
四、保管制度
資料保管必須切實做好防盜、防潮、防蟲、防霉等保護工作，確保資料完好無損。各類資料均應按有關規(guī)定進行分類管理，園舍資料屬長期保存資料，不得隨意銷毀。幼兒園檔案管理員崗位職責
1、負責全園各類檔案資料的整理和裝訂工作，做到分類清楚、內(nèi)容充分、裝訂規(guī)范。
2、每學期開學后一月內(nèi)完成檔案裝訂，并對內(nèi)容做到心中有數(shù)，能隨時為領導提供所需資料.
3、隨時記錄幼兒園的有關大事。
4、注意收集教職工的有關信息及發(fā)表的文章等。
5、收集整理科研課題相關資料進行歸檔。。
6、完成領導臨時交辦的各項工作。
為加強事業(yè)單位登記檔案管理工作，促進檔案管理的規(guī)范化和標準化，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的有關規(guī)定，特制定本制度：
1、檔案室實行專人、專柜、專室、集中統(tǒng)一管理，切實做好防火、防盜、防蛀、防鼠咬、防爛、防潮、防塵、防光工作。
2、事業(yè)單位登記管理人員在檔案的收集、整理、保管、統(tǒng)計、利用及信息開發(fā)與管理，應建立檔案數(shù)據(jù)庫，做到帳目與實物相符。
3、檔案載體與書寫材料應符合耐久性要求和有關技術標準，嚴禁使用純藍墨水、紅墨水、圓珠筆、鉛筆書寫材料、數(shù)據(jù)填寫一律用阿拉伯數(shù)字書寫，字跡工整，不得潦草。
4、事業(yè)單位登記管理的設立(備案)、變更、注銷(備案)登記、年檢等文件材料應收集及時、整理、歸檔，不得遺漏、丟失。
5、按照檔案管理規(guī)范化要求，資料存放整齊、編排有序、內(nèi)容數(shù)據(jù)填寫準確規(guī)范。
6、檔案區(qū)分全宗，按類別一一登記，分類整理成相對獨立的保管單位，嚴禁將兩個或兩個以上單位的登記管理檔案的文件材料合并為一盒。
7、外來人員查閱檔案應嚴格執(zhí)行《保密法》和有關保密規(guī)定，并履行登記手續(xù)，嚴禁對檔案勾劃、涂改、標記號、折疊、抽取、污損、添加內(nèi)容等。
8、檔案因管理不善造成檔案損壞和遺失的，按有關規(guī)定，追究當事人責任。
為了更好地促進企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，保障企業(yè)在合同管理工作中能有條不紊的進行。特對企業(yè)合同管理人員資格要求作如下規(guī)定：
一、企業(yè)合同管理人員必須具備合同管理資格，有頒發(fā)資格證書者，方能上崗。
二、企業(yè)合同管理人員應懂各種法律、法規(guī)，熟悉合同業(yè)務。
三、企業(yè)合同管理人員必須服從組織的安排，嚴格執(zhí)行上級的有關規(guī)定，做好自己的本職工作。
四、企業(yè)合同管理人員，按時參加主管部門組織的合同管理工作業(yè)務培訓，不斷提高業(yè)務素質(zhì)。
企業(yè)合同管理負責人工作職責
一、負責企業(yè)合同管理的領導工作。
二、組織指揮各有關部門全面履行合同義務。
三、負責企業(yè)合同簽訂的審批。
四、定期聽取企業(yè)有關部門在合同管理和履行中的情況匯報，研究討論合同管理和履行中存在的問題，并做出正確決策。
五、依據(jù)法律、法規(guī)和政策，結合本企業(yè)實際情況，負責組織制定合同管理制度，以及各種專項合同管理制度。
六、監(jiān)督檢查企業(yè)各項合同管理制度的實施。
七、討論決策發(fā)生合同糾紛的解決方式和達到目的的要求。
八、組織學習《合同法》，開展“重合同、守信用”活動。
合同管理工作人員職責
一、合同管理工作人員必須認真履行自身職責，統(tǒng)一管理負責企業(yè)各部門簽訂的各種合同，對公司負責。
二、對企業(yè)各部門簽訂的各種合同依法進行審核登記、歸檔。
三、按有關規(guī)定及時、準確、全面填報合同統(tǒng)計表，并做出統(tǒng)計分析，定期向公司領導作出匯報。
四、做好對合同統(tǒng)一文本、合同專用章、《法人授權委托證明書》的發(fā)放和管理工作。
五、定期召開例會，組織學習有關《合同法》及有關法律法規(guī)，依據(jù)法律、法規(guī)和政策開展合同管理工作。
合同訂立程序和審批制度
一、公司經(jīng)理是本企業(yè)的法定代表，所有合同必須經(jīng)理簽訂或經(jīng)理書面授權者簽訂的合同方能生效。
二、公司各部門、各工程處無權對外訂立合同，但可會同公司管理委員會、預算科、生技科、經(jīng)理辦公室與對方就合同的細則進行磋商后，報公司經(jīng)理審閱簽署。
三、公司與其他經(jīng)濟組織訂立的施工合同要以《合同法》、《招標法》、《重慶市管理條例》及有關規(guī)定為準，做到內(nèi)容具體、責任明確、文字準確、數(shù)據(jù)清楚，如有涂改，必須有雙方在涂改處簽章。
四、公司機具對外租借合同同公司后勤科負責填寫后報經(jīng)理簽字，交租借方、公司財會科、行政科各一份，后勤科倉庫留存一份。
五、除機具對外租借合同以外的其他合同，必須交公司經(jīng)理辦公室一份存檔，交財會科、生技科、行政科各一份以便履約和結算。
六、建設工程施工合同簽訂之后，由公司管委會員、公司各科對公司內(nèi)項目經(jīng)理進行全面考查，分析后作出選擇，報經(jīng)理決定。
七、公司及工程處承攬的業(yè)務，不對外轉(zhuǎn)包，原則上不對外分包，如有特殊情況需分包的，必須經(jīng)企業(yè)法人代表批準后由公司管理委員會對外選擇施工隊伍并負責監(jiān)督施工情況直至竣工驗收。
八、公司內(nèi)部基本建設和維修業(yè)務一律不對外承包由經(jīng)理辦公室負責工程造價控制和施工隊選擇、監(jiān)督，直至驗收后交付使用。
九、公司內(nèi)部各部門之間的合同，單項工程承包合同如發(fā)生糾紛，由經(jīng)理、公司管理委員會負責仲裁，經(jīng)理辦公室監(jiān)督履行。
十、公司與外單位的合同如對方嚴重違約，經(jīng)理交涉無效時，抓住有利時機，由經(jīng)理辦公室牽頭進行仲裁或民事訴訟。在仲裁或訴訟中有關技術方面的問題由公司管理委員會協(xié)同解決。
十一、本公司職工如有違返本管理制度的，由經(jīng)理辦公室全面調(diào)查情況后，提交公司辦公室給予各種行政處理和經(jīng)濟處罰，觸犯法律的將移交司法機關處理。
重慶市有限公司
第一章總則
第一條為加強和規(guī)范員工檔案管理，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和勞動部發(fā)《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》，結合公司工作實際，特制定本辦法。
第二條員工檔案建立范圍
凡被公司招聘并錄用的人員，均應同時擁有個人社會檔案和公司員工內(nèi)部檔案包括電子檔案、文本檔案各一套。
第二章員工檔案種類及運用
第三條個人社會檔案：本公司員工的個人社會檔案原則上要求均在西安市各人才中心托管，并隨員工工作關系予以轉(zhuǎn)接。
第四條員工內(nèi)部檔案：公司員工內(nèi)部檔案作為個人社會檔案的補充，統(tǒng)一在公司存檔由行政人事部管理，以方便行政人事部工作需求，并按年度視情移交歸存到個人社會檔案。
第五條公司員工內(nèi)部檔案收集的內(nèi)容：
1、《員工應聘登記表》、《員工入職登記表》、身份證及戶口本(或暫住證)復印件、最高學歷證書和職稱證書及職業(yè)資格證書復印件。以及其他有關員工職業(yè)、技能信息的相關證書、文件復印件。
2、《勞動合同》、《員工轉(zhuǎn)正申請表》、職務任免文件、公司內(nèi)部調(diào)令、社會保險轉(zhuǎn)移繳納證明、年度績效考核表、工傷事故處理記錄、退休、解除勞動合同證明書及其他相關離職手續(xù)文件等材料
3、《培訓合同》、培訓結業(yè)證書、獎懲文件或記錄等其他資料。
4、參加中國共產(chǎn)黨、共青團及民主黨派的材料以及其他可供組織參考的材料。
第三章員工檔案收集程序和歸檔標準
第六條收集辦法：
1、個人社會檔案：個人社會檔案托管在西安市各人才交流中心的公司的員工，提出歸檔申請，由行政人事部統(tǒng)一向申請人檔案所在人才交流中心移交員工內(nèi)部檔案信息，以形成員工社會檔案的有效積累。移交社會檔案的材料須加蓋公章，并在公司員工內(nèi)部檔案中留存?zhèn)洳椤?/p>
2、員工內(nèi)部檔案：公司新入職員工一律由行政人事部負責形成公司內(nèi)部檔案。凡本文所列應歸檔的各類資料，在職能部門內(nèi)形成材料后的一周內(nèi)按要求將材料送交行政人事部歸檔。
第七條歸檔標準：
1、歸檔材料必須是辦理完畢的正式材料。材料應完整、齊全、真實，文字清楚，對象明確，有承辦單位蓋章或個人簽字、有形成時間的日期。
2、一般要求用原件存檔。如用復印件存檔的，須加蓋行政人事部門專用章后方可入檔。
第四章員工檔案的借閱
第八條員工檔案除總經(jīng)理和副總經(jīng)理、行政人事部經(jīng)理及主管人事的主管外，其余人員不得擅自查閱。如確因工作需要查閱和借用公司員工檔案，須填寫《檔案查閱審批表》，報公司領導審批。
第九條有關國家機關及相關單位人員若需查閱員工檔案，應持單位介紹信和本人工作證并填寫《檔案查閱審批表》，由公司領導簽字審批后方予查閱。
第十條員工檔案原則不予外借，如必須借出使用時，須嚴格履行登記審批手續(xù)。
第十一條查閱檔案者必須嚴格遵守保密制度和閱檔規(guī)定，嚴禁在檔案卷宗中涂改、圈劃或抽取撤換檔案材料，不得泄露或擅自擴散檔案內(nèi)容，違者按有關規(guī)定追究當事人責任。
第五章檔案的轉(zhuǎn)接
第十二條員工社會檔案的轉(zhuǎn)接由本人按照相關機構的規(guī)定自行辦理，原則要求社會檔案隨勞動關系一并轉(zhuǎn)移。
第十三條員工調(diào)動或離職，其內(nèi)部檔案內(nèi)需要移存至社會檔案的資料由行政人事部負責移存。
第六章員工檔案的存檔期限及銷毀要求
第十四條對于正常離職且離職手續(xù)齊備的員工內(nèi)部檔案，在公司保存5年(一般員工)—20__年(中高層管理人員)后酌情銷毀。
第十五條對非正常離職或離職手續(xù)不齊全的員工內(nèi)部檔案，原則上永久留存，未經(jīng)公司領導批準不得銷毀。
第十六條員工檔案編號管理，檔案編號為八位數(shù)且具有唯一性，其中檔案編號前四位數(shù)字為入職員工序號，包括前兩位公司部門編號和后兩位員工編號。檔案編號后四位數(shù)字表示員工入職的年份和月份。員工檔案編號與員工工卡、餐卡、考勤卡以及未來公司增設的各項與員工信息有關的物品保持一致性，以便檢索。
第十七條員工檔案的銷毀由行政人事部門負責，在辦理檔案銷毀審批手續(xù)后按照國家相關規(guī)定安排專人到專業(yè)銷毀場所進行銷毀。未經(jīng)鑒定和未經(jīng)批準，任何人不得擅自銷毀員工檔案。對故意損壞或擅自銷毀者，應視情節(jié)給予懲處。
第七章員工檔案管理人員的職責
1、忠于職守，嚴格執(zhí)行檔案法規(guī)及企業(yè)相關制度，維護員工檔案的真實性。
2、按照歸檔范圍認真收集、鑒別和整理員工檔案材料，并按規(guī)定辦理日常的查閱、借用和轉(zhuǎn)遞。
3、做好員工檔案的保管、保密和保護工作，確保員工檔案的完整與安全。
4、做好員工檔案工作的基礎建設，促進員工檔案管理工作的規(guī)范化和科學化。
第十八條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
行政人事部
20__年1月5日
校舍檔案是維護學校權益，查勘維修房屋，合理使用校舍，反映學校建設歷史的重要資料。為了加強校舍檔案管理，更好地為學校教育教學工作服務，根據(jù)上級有關規(guī)定，特制定本制度：
一、檔案的收集
要充分認識校舍檔案收集的意義，在思想上重視采取多種方法、途徑加以收集，檔案的收集方法主要做好立卷歸檔和日常收集兩方面工作。
1、收集之前要明確歸檔范圍、時間、要求。
2、應有積極態(tài)度和主動精神，不能坐門等客。
3、一式二份，正本放教育委員會，副本存學校。
4、當撤銷學校的校舍檔案，應全部移交給市教育委員會。
二、校舍檔案管理
1、邊鑒定邊整理，按要求進行分類、組卷，文件排列、案卷的裝訂，案卷的排列，案卷目錄的編制等工作。
2、嚴格遵守檔案整理工作原則。最大限度地保持文件之間的歷史聯(lián)系，利用原有基礎，便于保管和利用。
3、檔案整理要充分利用原有的基礎。
4、檔案的整理必須便于保管和利用。
三、檔案的保管
按要求設立庫房，庫房的要求達到“十防”，按要求設置保管設備，材料要達到防光、防塵及有害氣體對檔案的直接危害。檔案的存放要符合要求。案卷和目錄一致，移出檔案要說明原因、移往何處、時間、數(shù)量、名稱。
四、檔案的移交
交接雙方必須根據(jù)案卷目錄清點核對，并在交接收據(jù)上簽名蓋章，其收據(jù)一式三份，交接雙方各一份，會計一份。
五、查閱和借閱
1、首先辦理查閱或借閱手續(xù)，外單位查閱或借閱須持介紹信和領導批準手續(xù)。
2、查閱或借閱，只允許在檔案室進行。
3、查閱或借閱不允許折疊、涂改、轉(zhuǎn)讓他人閱覽、缺頁等，嚴守保密規(guī)定，歸還時清點清楚。
4、查閱或借閱時，嚴禁吸煙、桌上放水杯、量水瓶等，以防污染檔案。
六、檔案保密
檔案室必須有安全保證，措施到位，查閱、借閱必須在檔案室內(nèi)查閱。閱后不能亂說，閱覽時不能隨便翻閱和抄錄。對無用的材料登記造冊，經(jīng)領導審批后，二人以上人員監(jiān)銷。
七、清銷
1、清銷之前，首先由管理員定期和不定期對檔案進行統(tǒng)計，如發(fā)現(xiàn)確實因污染、損壞等原因造成無使用保留價值，經(jīng)鑒定小組的鑒定同意后方可清銷。
2、清銷應有二人以上人員監(jiān)銷，以防失泄機密。
3、要遵守保密規(guī)定，堅持杜絕任意和自銷毀文件或賣給廢物收購站。
1、外購配件入庫前，應由配件檢驗人員進行質(zhì)量檢驗，并填寫配件入庫檢驗單，并經(jīng)檢驗人員簽名。
2、入庫配件主要檢驗出廠合格證、質(zhì)量保證書、外觀包裝和數(shù)量，禁止“三無”配件入庫。
3、不符合質(zhì)量要求的配件，應由原采購人員負責退貨。
4、配件檢驗人員應及時向廠（公司）領導匯報供貨質(zhì)量，以便調(diào)整供貨渠道。
5、外協(xié)加工件裝車前，必須由專職人員進行檢驗，對不符合技術標準的不得裝車，并由相關人員責成加工單位返工。
6、外購基礎件、外協(xié)加工件的檢驗資料應歸入車輛維修檔案。
一、學校必須有專門的安全檔案，并分類存放。
二、安排專人負責安全檔案的管理工作。
二、根據(jù)實際情況建立安全工作計劃及部署檔案、消防檔案、重點部位檔案、易燃易爆危險品檔案等。
三、安全檔案應包括安全基本情況和安全管理情況。
四、安全基本情況包括內(nèi)容：
(一)年度安全工作計劃、總結、部署，各種安全文件資料。
(二)單位基本概況，重點部位情況。
(三)安全責任人、管理人崗位職責。
(四)各種安全制度。
(五)各種安全設施、器材情況。
(六)其他與安全有關情況。
五、安全管理情況包括內(nèi)容：
(一)安全設施、器材定期檢查記錄，維修保養(yǎng)的記錄。
(二)安全隱患及其整改情況的記錄。
(三)安全檢查、巡查記錄。
(四)安全宣傳教育培訓記錄。
(五)安全情況、事件、事故及處理記錄。
(六)獎懲情況記錄。
(七)其他有關安全管理的情況。
六、安全檔案管理納入“學校安全工作量化考核評估標準”中，與對學校及本人績效考核結合。
為了將公司檔案納入規(guī)范化管理，特制訂本制度。
1、檔案管理內(nèi)容：公司將規(guī)劃、方案、各級文件、內(nèi)部規(guī)章制度、董事會、股東會及重要會議材料、人事資料、信用材料、合同、工資檔案、學習材料、發(fā)言材料、技術資料、設備資料、各級報告、榮譽證書、土地、房產(chǎn)資料等具有可查性或參考價值的文件資料歸檔管理。各部門內(nèi)部形成的文件、規(guī)定、資料等應主動整理好提交公司檔案室存檔，以便備查，整理事記等。
2、檔案登記：檔案室建立檔案登記簿，將所有檔案詳細分類登記，分類管理。存檔者須在登記簿上簽名，方可將資料入檔，否則檔案管理員不予接受。
3、檔案的查閱：
(1)任何人查閱檔案，如需在檔案室內(nèi)短時間查閱可不打借條;如需在檔案室之外查閱使用，必須打借條方可借給。每次最長時間不得超過五天。
(2)公司各部門經(jīng)理及相當于此級別以上管理人員查閱檔案可通過檔案管理員直接辦理查閱手續(xù)。其他人員需查閱檔案時，必須有本部門經(jīng)理以上管理人員書面證明，方可到檔案管理員處辦理查閱手續(xù)。如遇特殊情況，必須由綜合管理部經(jīng)理批準證明方可查閱。
4、檔案的保護：
(1)查閱者必須愛護檔案，保持整潔，嚴禁涂改，注意安全和保密。
(2)嚴禁擅自翻印、抄錄、拷貝、轉(zhuǎn)借，更不得遺失。如確實需要抄錄和復制，必須由總經(jīng)理簽字的批準申請方可抄錄或復制。
(3)微機室及有電腦的部門嚴禁為無總經(jīng)理簽名(復印簽名視為無簽名)的檔案資料(特別是技術、設備、標準資料)打印、拷貝或復印。否則，對責任人每次罰款200元。
(4)任何檔案嚴禁帶出公司大門。如確因外出加工配件等須攜帶有關技術資料或圖紙，必須由分管經(jīng)理簽字批準，保衛(wèi)方可放行。否則，如被保衛(wèi)查出未經(jīng)分管經(jīng)理批準蓄意帶出者，須查明原因報綜合管理部，并每次對當事人罰款200元-__元。如保衛(wèi)未查出，被帶出公司以外而造成損失的，除對當事人罰款外，由當事人承擔一切損失，同時對責任保衛(wèi)失職罰款100元。未造成損失的，除對當事人罰款外，對責任保衛(wèi)失職罰款50元。
5、公司購買設備時的隨機技術資料、說明書、裝箱單等，員工外出學習時發(fā)放的學習資料，聘請師傅提供的技術資料、設備資料等，申請購買的技術資料等，必須在到達公司24小時到檔案管理員處辦理登記存檔手續(xù)，否則每拖延24小時對責任人罰款50元。
6、需長期借出專人使用的，必須由專用人員寫出書面借條，報總經(jīng)理簽名批準后借出，并由檔案員辦理登記手續(xù)。專用人員必須妥善保存，嚴禁外傳、泄露秘密。否則，視情節(jié)輕重罰款1000-10000元，并承擔公司一切損失。
7、人力資源科將公司人事資料、員工罰款資料建立微機檔案，進行微機管理，并確保查詢打印的資料完整準確無誤。
8、檔案管理員每年1-2月份對公司上年度在微機內(nèi)存貯的規(guī)劃、規(guī)章制度、人事資料、合同、協(xié)議、工資檔案、學習材料、發(fā)言材料、技術資料、報告等具有可查考價值的文件資料分類整理拷貝，標明名目后，存檔備查。
教學檔案是教學實踐和教學研究過程中形成的重要文獻材料。加強教學檔案管理，收集整理并逐年積累教學資料和教學檔案，為學院工作及時準確提供所需要的資料、數(shù)據(jù)，是教學工作的重要組成部分。為加強教學檔案，特制定本制度。
一、管理體制
（一）教學檔案分為院、系、室三級管理，教務處為一級管理，系為二級管理，教研室與實驗室為三級管理。
（二）各部門要有一名領導分管檔案工作，教務處配備一名專職檔案人員承擔檔案管理工作。各系檔案管理由教務干事兼管，教研室與實驗室檔案管理由主任或副主任兼管。專兼職檔案管理人員統(tǒng)一管理本部門、本系統(tǒng)的教學文件，并由教務處統(tǒng)一向?qū)W院檔案室移交檔案。
二、檔案工作范圍
（一）檔案工作包括有關教學的各類檔案及相關資料的接收、整理、分類、鑒定、統(tǒng)計、裝訂、保管。
（二）各部門負責的歸檔范圍如下：
教務處歸檔范圍
1、上級教育主管部門下達的指令性、指導性文件，計劃、規(guī)定及各種規(guī)章制度、辦法等。
2、教師業(yè)務檔案；學生檔案。
3、綜合性教學文件材料：本部門產(chǎn)生及制定的各種教學制度、規(guī)定、辦法、條例、教師與實驗技術人員基本情況及工作量和教學工作的各種統(tǒng)計表等。
4、教學、教材等方面的材料：專業(yè)教學計劃、課程教學大綱、課程授課計劃、各類課程表，教師任課安排等，有關專業(yè)設置、規(guī)劃、建設、評估、教改方案，總結。各系各專業(yè)教材(含自編教材)使用目錄，教材征訂申請表、教材帳、卡、清單，教材建設材料，課程的試題庫、試卷庫等。
5、學籍管理方面的&39;材料：有關學生名冊、成績、學籍及有關變更材料等。
6、教學過程監(jiān)控材料：教學運行文件、教學信息反饋材料及分析、總結材料，教學檢查資料，教學座談會記錄，教學紀律，教學調(diào)度方面的材料等。
7、教育研究方面的材料：有關教學質(zhì)量、教學改革的研討、計劃、總結、調(diào)查表、教學論文等材料。教育科研課題和教學改革項目立項、驗收等有關材料，優(yōu)秀教學成果獎評定的有關材料等。
8、實踐教學方面的材料：實驗教學大綱、計劃、課表，實驗指導書；實習(包括基礎訓練、認識實習、生產(chǎn)實習、專業(yè)訓練、畢業(yè)實習)計劃、大綱、實習指導書、實習講義，校外實習協(xié)議書；課程設計、畢業(yè)設計的題目、計劃；實驗室及實習基地建設規(guī)劃、論證、合同、評估、設立及各實踐教學環(huán)節(jié)的總結和各類統(tǒng)計表等。
9、教學設備管理及維護方面的材料：設備購置計劃、批復、合同、論證材料、設備帳目、清單、卡片，報廢計劃、帳目，大型精密儀器及大中小型計算機檔案，設備維護計劃、帳目，有關設備管理等方面的總結和統(tǒng)計報表等。
10、教學、教學設備經(jīng)費方面的材料：經(jīng)費預算、決算、計劃執(zhí)行過程中產(chǎn)生的各種統(tǒng)計報表、總結表。
系歸檔范圍
1、上級與本系、部有關的各種文件、計劃、規(guī)定、辦法等。
2、本系(部)產(chǎn)生的各種文件、計劃、規(guī)定、辦法、總結與統(tǒng)計報表、人員考核等。
3、各類教學文件
專業(yè)教學計劃、課程教學大綱、學期授課計劃、實驗指導書、課程設計大綱、課程設計任務書、課程設計指導書、實驗實習大綱、實習指導書、畢業(yè)設計大綱、畢業(yè)設計任務書、畢業(yè)設計指導書；課程設計、畢業(yè)設計的原始資料。
教學檢查制度和執(zhí)行記錄、教學聽課制度和執(zhí)行記錄、對畢業(yè)的跟蹤調(diào)查記錄、系領導聽課記錄。學風建設規(guī)劃與實施記錄、實驗實訓建設規(guī)劃。設備管理制度、設備使用臺帳、校外實訓基地協(xié)議。
人才市場需求調(diào)查和分析(調(diào)查原始表格、分析報告)、專業(yè)建設指導委員會成立的文件、聘書、成員職稱復印件，及其會議記錄。
其它有關教學研究和教學改革方面的資料。
教研室歸檔范圍
1、上級與本教研室有關的各種文件、計劃、規(guī)定、辦法等。
2、教研室產(chǎn)生的各類教學材料：教學計劃、方案、大綱；教學改革方案；教學與實驗授課計劃、試題庫、試卷庫；有關實踐教學(包括實習、課程設計、畢業(yè)設計)計劃、大綱、講義、學生畢業(yè)設計(論文)；自編教材；教研活動記錄；有關教學的各種計劃、經(jīng)驗總結、考核、質(zhì)量分析、教學情況的檢查、情況調(diào)查及統(tǒng)計表等。
實驗室歸檔范圍
1、上級與本實驗室有關的各種文件、計劃、規(guī)定、辦法等。
2、實驗室產(chǎn)生的各類教學材料：實驗教學計劃、課表、教學或?qū)嶒灤缶V、教材或?qū)嶒炛笇?、實驗卡片、實驗報告；設備運行記錄、維修記錄；實驗室建設規(guī)劃、實驗日志；有關實驗教學的各種考核、質(zhì)量分析、總結、統(tǒng)計報表等。
（三）歸檔時間：按學年度歸檔在次年6月底前歸檔，按度歸檔的檔案在每年寒假以前歸檔。
三、檔案管理
（一）檔案的分類、編號、裝訂、保管期限按國家教育部《高等學校檔案工作規(guī)范》執(zhí)行，分為永久、長期(15年以上至30年)、短期(15年以下)三種。
（二）檔案的查閱、摘錄、復制等要按制度執(zhí)行，應辦理借閱手續(xù)。
（三）專兼職檔案人員要認真執(zhí)行有關檔案管理規(guī)定，認真履行好自己的職責。
（四）要盡快實現(xiàn)教學檔案的計算機規(guī)范化管理。
一、設立健康檔案資料室，以個人為單位，一人一檔的原則為學生建立健康檔案。
二、健康檔案要集中檔案室保管，按行政村名和編號順序存放，檔案專柜存放，保持整潔、美觀和規(guī)范有序，逐漸實行計算機化管理。
三、責任醫(yī)生要對健康檔案進行分類專冊登記，檔案盒要目錄和分類信息登記。
四、定期開展隨訪工作，每年免費隨訪4次，體檢和健康隨訪服務等資料內(nèi)容及時記錄在健康檔案中，對體檢和隨訪發(fā)現(xiàn)的健康問題，進行有針對性的以健康教育為重點的健康干預。
五、資料管理人員應及時登記已經(jīng)獲取的各種信息，并進行分析統(tǒng)計，及時反饋。
六、非衛(wèi)生服務資料管理人員，不得隨意翻閱已經(jīng)建檔的各種資料。未經(jīng)資料管理人員同意，任何人不得調(diào)出、轉(zhuǎn)借各種檔案資料。
第一條為加強公司行政事務管理，理順公司內(nèi)部關系，使各項管理標準化、制度化，提高辦事效率，特制定本規(guī)定。
第二條公文承辦部門或承辦人員應保證經(jīng)辦文件的系統(tǒng)完整(公文上的各種附件一律不準抽存)。結案后及時交專(兼)職文書人員歸檔。工作變動或因故離職時應將經(jīng)辦的文件材料向接辦人員交接清楚，不得擅自帶走或銷毀。
第三條凡本公司繕印發(fā)出的公文(含定稿和兩份打印的正件與附件、批復請示、轉(zhuǎn)發(fā)文件含被轉(zhuǎn)發(fā)的原件)一律由辦公室統(tǒng)一收集管理。
第四條檔案管理要指定專人負責，明確責任，保證原始資料及單據(jù)齊全完整，密級檔案必須保證安全。
第五條歸檔范圍：
1、公司的規(guī)劃、年度計劃、統(tǒng)計資料、科學技術、財務審計、勞動工資、經(jīng)營情況、人事檔案、會議記錄(包括會議的通知、報告、決議、總結、領導人講話、典型發(fā)言、會議簡報、會議記錄等)、決定、委任書、協(xié)議、合同、項目方案等具有參考價值的文件材料。
2、本公司的請示與上級機關的批復以及對外的正式發(fā)文與有關單位來往的文書。
3、本公司的歷史沿革、大事記及反映本公司重要活動的剪報、照片、錄音、錄像等。
第六條檔案的借閱與索取：
1、借閱檔案要認真填寫《借閱檔案登記薄》。
2、借閱檔案必須愛護，保持整潔，嚴禁涂改，注意安全和保密，嚴禁擅自翻印、抄錄、轉(zhuǎn)借、遺失，如確屬工作需要摘錄和復制，凡屬密級檔案，必須由總經(jīng)理批準方可摘錄和復制，一般內(nèi)部檔原因總經(jīng)理辦公室主任批準方可摘錄和復制。
3、歸還檔案時，檔案管理人員要嚴格檢查，如發(fā)現(xiàn)遺失、污損、或隨意涂改情況的，要追究借閱者責任，并及時報告公司主管領導。
第七條檔案的銷毀：
1、任何組織或個人非經(jīng)允許無權隨意銷毀公司檔案材料。
2、若按規(guī)定需要銷毀時，必須編制《檔案銷毀清冊》，屬密級檔案須經(jīng)總經(jīng)理批準后方可銷毀，一般內(nèi)部檔案，須經(jīng)公司辦公室主任批準核對清楚后方可銷毀。
3、經(jīng)批準銷毀的公司檔案。檔案人員要認真填寫、編制銷毀清單，由專人監(jiān)督銷毀。
為明確管理責任，規(guī)范管理行為，確保各類檔案資料及時歸檔、完整保存并得到有效利用，特制定本制度。
一、檔案管理原則
公司檔案實行由公司綜合管理部集中統(tǒng)一管理與部分專用性檔案分散管理相結合的原則。
二、組織
公司綜合管理部設專門的檔案室并配備專人管理檔案，各部門明確由專人兼管檔案工作。
三、檔案管理部門的工作職責
（一）綜合管理部負責制訂公司檔案管理制度、保管檔案、建設檔案管理系統(tǒng)。
（二）財務部自行做好日常檔案的收集、整理和保管等工作，綜合管理部給予配合。
（三）其他部門由部門檔案專人對檔案進行收集、整理，并交至綜合管理部檔案管理員立卷歸檔。
四、檔案管理人員職責
（一）負責收集、整理、分類、鑒定、保管各類檔案，做到收集齊全、整理科學、鑒定正確和保證質(zhì)量，并按時接收和移交檔案；
（二）凡本公司印發(fā)出的公文(含定稿和正件與附件、批復請示、轉(zhuǎn)發(fā)文件含被轉(zhuǎn)發(fā)的原件)一律由綜合管理部統(tǒng)一收集管理。
（三）做到忠于職守，遵守紀律，嚴格按照有關法律和公司制度辦事。
五、歸檔公司檔案室資料
（一）上級機關發(fā)來的與本公司有關的決定、決議、指示、命令、條例、規(guī)定、計劃等文件材料；
（二）本公司的請示與上級機關的批復；
（三）本公司對外的正式發(fā)文與有關單位來往的文書；
（四）本公司反映主要職能活動的報告、總結；
（五）本公司制訂的計劃、方案、統(tǒng)計、財務、工作總結；
（六）綜治工作材料；
（七）本公司與有關單位簽訂的合同、協(xié)議書等文件材料；
（八）本公公司各種證照及所獲各種榮譽、獎勵資料；
（九）本公司職工勞動、工資、福利方面的文件材料；
（十）具有保存價值的電子文本、圖片、音像、影像資料；
（十一）會計憑證，會計活動帳薄和會計報表等會計核算專業(yè)材料，它是記錄和反映經(jīng)濟業(yè)務活動的重要史料和證據(jù)。
六、檔案的收集與歸檔
（一）承辦部門或主辦人應及時將辦理完畢或經(jīng)領導人員批存的文件材料，收集齊全，加以整理，送交本部門檔案管理員歸卷。
（二）凡是直接記述和反映公司、部門活動的，具有現(xiàn)實的和長遠查考價值的文件材料(文字、電子文件、圖樣、照片、實物等)，均須歸檔保存。
（三）管理性檔案在分類立卷時應做到：分年度、分類別、分級別。黨政文件要分別組卷，密級文件要單獨立卷。組卷時按內(nèi)部特征為主的六個特征進行組卷，盡量把永久、長期、短期三種保管期限文件材料分開組卷。
（四）在歸檔的文件材料中，應將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件，分別立在一起，不得分開，文電應合一立卷；絕密文電單獨立卷，少數(shù)普通文電如果與絕密文有密切聯(lián)系，也可隨同絕密文電立卷。
（五）綜合管理部定期對各部門文件材料的歸檔工作進行檢查。
（六）各部門在次年三月向檔案部門移交管理性檔案，需付卷內(nèi)目錄，移交目錄一式二份，交接雙方清點核對，并履行簽字手續(xù)。
七、檔案的保管
（一）公司（或部門）管理的檔案應有專柜保存，確保完好不丟失。
（二）做好電子檔案、底片、錄音錄像帶等特殊載體檔案的保管工作；
（三）檔案工作人員應確保檔案的質(zhì)量，對破損和變質(zhì)檔案，及時采取措施，進行修補和復制。
（四）公司綜合管理部不定期檢查各檔案管理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時組織整改。
（五）每年對檔案進行一次清理，清除不必要保存的材料以及對破損和褪色的材料進行修補和復制。
八、檔案的借閱
必須嚴格執(zhí)行保密制度，填寫查借閱檔案登記表，如期歸還，歸還時驗收注銷。凡利用者都應按規(guī)定辦理借閱手續(xù)。查閱機密以上級檔案，需經(jīng)公司（部門）負責人批準，原則上不外借，確因工作需要，應當天歸還。
（一）檔案借閱限一周內(nèi)歸還，特殊情況需延期的，須辦理續(xù)借手續(xù)；
（二）借出和歸還檔案時，應辦理清點手續(xù)，由綜合管理部檔案管理人員與借閱者當面核對清楚；
（三）檔案如有丟失、損壞或泄密，須立即追究當事者責任；
（四）調(diào)走、辭退人員，必須清理移交檔案文件后方可辦理離職手續(xù)；
（五）原則上不對外借閱檔案，外單位需查閱檔案資料者，須經(jīng)總經(jīng)理批準，并辦理登記手續(xù)后，方可借閱。
（六）歸還檔案時應保證檔案材料的清潔、完整、安全，不得丟失、隨意折疊、拆散、剪裁或擅自銷毀，嚴禁對檔案隨意更改、涂寫。
（七）傳真件需存檔時，應將復印件連同原件一起存檔，以防原件字跡消失。
（八）未經(jīng)公司董事長授權，任何部門或個人無權公開檔案。
九、檔案室保密制度
（一）檔案工作人員必須嚴格按照檔案工作各項規(guī)章制度辦事。
（二）凡使用保密檔案資料人員必須嚴格遵守有關保密規(guī)定。
（三）凡借閱“絕密”“機密”級檔案資料應經(jīng)分管領導審批，報總經(jīng)理批準后，方可借出。
（四）外單位查閱、借閱密級檔案，須經(jīng)綜合管理部主管領導審批，報分管領導批準，方可提供。
（五）秘密檔案不得私自存放，贈送并轉(zhuǎn)借他人，個人外出攜帶機密級以上檔案應妥善保管，若泄密要追究泄密者責任。
（六）檔案管理人員應嚴格遵守保密制度，不得在公開場所談論保密檔案內(nèi)容，不得將保密檔案帶出室外和借給他人。
十、檔案的鑒定與銷毀
鑒定檔案保存價值，確定保管期限及銷毀檔案，嚴格按照國家有關規(guī)定并結合公司實際情況進行。公司檔案保管期限分永久、長期、短期三種。確定保管期限的原則是：
（一）反映公司主要職能和重要經(jīng)營管理活動的，具有長遠利用價值的檔案定為永久保存；
（二）反映公司一般經(jīng)營活動，具有較長時間利用價值的檔案定為長期保存，其期限為16―50年；
（三）對公司在一定時期內(nèi)有參考利用價值的檔案，定為短期保存，其期限為15年以內(nèi)。
（四）檔案的鑒定由綜合管理部主管、各部門指定檔案管理人員和綜合管理部檔案管理人員合作完成，并采取對每份檔案直接鑒定的辦法。鑒定中發(fā)現(xiàn)檔案不準確，不完整，應及時責成有關部門和人員修改、補充。
（五）經(jīng)過一定時間后確無保存價值的檔案，或者原有情況已發(fā)生完全改變，其檔案失去保存意義的，經(jīng)檔案人員或原經(jīng)辦人員提出，本公司綜合管理部和部門審查同意，公司總經(jīng)理批準，方可銷毀。
（六）經(jīng)批準銷毀的檔案，檔案人員必須列出清單，銷毀檔案的批準人、監(jiān)銷人都要在銷毀檔案清冊上簽字。
十一、本管理制度最終解釋權歸綜合管理部。
十二、本管理制度自發(fā)布之日起實施。
制定背景
機關檔案工作的發(fā)展歷程，就是機關檔案工作不斷制度化、規(guī)范化的過程。1955年1月17日《中國共產(chǎn)黨中央和省(市)級機關文書處理工作和檔案工作暫行條例》(中央辦公廳秘書局起草，中共中央批準)和1957年2月28日《國家機關文書立卷工作和檔案室工作暫行通則》(國家檔案局起草，國務院批準)頒布實施，分別對黨、政機關的檔案工作提出了規(guī)范要求。1961年12月31日，經(jīng)中央辦公廳批準，國家檔案局發(fā)布施行《機關檔案室工作通則》(1964年10月14日修訂)，規(guī)定了各級黨、政、軍機關和企業(yè)、事業(yè)、人民公社、人民團體等單位檔案室工作要求，實現(xiàn)黨、政檔案工作的統(tǒng)一管理。1983年4月28日，中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《機關檔案工作條例》(廳發(fā)〔1983〕64號)，確立了沿用至今的機關檔案工作體制、機構、干部等內(nèi)容，規(guī)定了機關檔案工作基本業(yè)務要求。
之后頒布實施的《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》，與《機關檔案工作條例》一并為機關檔案工作提供了根本的法律法規(guī)保障。國家檔案局以此為依據(jù)，相繼發(fā)布《機關檔案工作業(yè)務建設規(guī)范》《機關文件材料歸檔范圍與文書檔案保管期限規(guī)定》《歸檔文件整理規(guī)則》等規(guī)范和標準，為各地區(qū)各部門機關檔案工作的開展創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。近年來，隨著信息化的快速發(fā)展和檔案管理實踐的不斷進步，檔案管理越來越趨向?qū)I(yè)化、精細化，這對機關檔案制度建設提出了更高的要求。
1
補足機關檔案制度體系缺環(huán)
機關檔案工作有《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》《機關檔案工作條例》等宏觀層面上的規(guī)定，也有《機關檔案業(yè)務建設規(guī)范》《歸檔文件整理規(guī)則》等針對某一方面具體工作、微觀層面的規(guī)范和標準，但缺乏一個中觀層面、承上啟下的制度辦法，使機關檔案制度體系存在明顯缺環(huán)，影響到相應法律法規(guī)及規(guī)范標準的執(zhí)行。
2
完善機關檔案業(yè)務要求
現(xiàn)行機關檔案工作規(guī)范和標準大多制定時間較早，機關檔案業(yè)務要求缺位現(xiàn)象比較嚴重，比如檔案用房面積、技術和設施設備要求，錄音、錄像、實物等門類檔案歸檔與管理要求等都缺乏明確規(guī)定，導致各地區(qū)各部門在進行業(yè)務建設或指導時標準難以統(tǒng)一，影響了相關工作的開展。另外，電子文件、電子檔案管理的整體性、原則性、關鍵性要求也不夠充分，無法適應新形勢下機關檔案工作的新需要。
3
融會貫通相關規(guī)范標準
在現(xiàn)行的幾十項檔案規(guī)范和標準中，大部分都與機關檔案工作有關。由于機關檔案人員流動性大、專崗專責難度較高，加之還承擔其他工作，很難將這些分散的要求悉數(shù)掌握。所以，《規(guī)定》的制定思路就是把相關規(guī)范和標準的核心要素抽取出來，再加上新形勢下的新要求，打造一個涵蓋各種載體、各個流程的制度規(guī)范，便于機關檔案工作人員把握和執(zhí)行。另外，檔案標準一般為推薦性質(zhì)，原則上可自愿執(zhí)行，而這些標準又與檔案資源質(zhì)量息息相關，因而需要規(guī)范性文件賦予其強制執(zhí)行力。
制定過程
《規(guī)定》的制定過程經(jīng)歷了草稿、初稿、征求意見稿、送審稿等階段，稿本先后迭代十余次。主要過程如下：
認真調(diào)研、論證，進行充分準備。20__年，對《規(guī)定》制定的可行性、必要性開展調(diào)研、論證，并在湖北召開專題會議進行討論研究。在此基礎上，草擬了《關于〈機關檔案工作規(guī)定〉(暫定名)相關情況的匯報》，提出了制定《規(guī)定》的主要理由、工作目標、實現(xiàn)路徑、工作計劃，形成《規(guī)定》草稿，報請批準實施。
正式啟動編制工作。20__年3月，經(jīng)報批同意，確定《規(guī)定》編制工作任務和要求。成立了《規(guī)定》起草工作組，擬定了編制方案，正式啟動《規(guī)定》的制定工作。
廣泛征求各地區(qū)各部門意見。20__年5月，形成《規(guī)定》初稿，在廣東召開專題會議對初稿進行討論、論證。20__年1月，在北京召開專家咨詢會，聽取中央和國家機關協(xié)作組組長單位專家意見。4月，根據(jù)專家咨詢會提出的意見，形成《規(guī)定》征求意見稿，并向各地區(qū)各部門廣泛征求意見。
反復修改，形成送審稿。20__年8月，對各地各部門反饋的628條意見進行逐條研究、處理，采納402條，部分采納114條，形成《規(guī)定》送審稿。9月底，召開評審會議，最高人民檢察院、中央編譯局、國家測繪地理信息局、安監(jiān)總局檔案館、民航局檔案館、中國人民大學檔案學院等單位專家對《規(guī)定》進行討論、論證并通過評審。
正式對外公布。20__年10月—20__年10月，根據(jù)專家組、各部門提出的修改意見，調(diào)整規(guī)范名稱，并對送審稿內(nèi)容進一步修改完善，提交國家檔案局審查批準后，于20__年10月11日正式對外公布。
主要目標
《規(guī)定》以問題為導向，以解決如下問題為主要目標：
1
機關檔案工作的組織、領導問題
按照《規(guī)定》頒布之前的機關檔案工作組織建制，機關存在機關辦公廳(室)、機關檔案部門、檔案鑒定小組等與機關檔案工作密切相關的組織形態(tài)。不過，這些組織一般限于在某一范圍或領域開展工作，很難統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化、解密劃控等重要工作。從多年的實踐經(jīng)驗來看，檔案工作開展較好的機關，一般會由分管檔案工作的單位負責人、辦公廳(室)(或承擔該職能的其他綜合辦事機構)及相關部門負責人組成檔案工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)處理本機關、本系統(tǒng)檔案工作重大事務和重要事項，取得了很好的效果。這種行之有效的做法值得在更大的范圍內(nèi)推廣。
2
檔案機構設置及檔案人員配備問題
經(jīng)過多年不斷調(diào)整，各地區(qū)各部門完全意義上的檔案處室數(shù)量較少，不少單位是以保密檔案處、機要檔案處等名義出現(xiàn)。個別單位的檔案工作是由其他處室甚至是事業(yè)單位代為承擔，部門名稱完全沒有體現(xiàn)檔案工作屬性。如果不予以規(guī)范，將會影響檔案工作在機關的正常開展。另外，檔案人員是否專職、是否正式在編、是否專業(yè)等機關檔案工作中的老大難問題，由于之前缺乏明文規(guī)定，也給檔案工作隊伍的建設和發(fā)展帶來了一定影響。
3
監(jiān)督指導職責的主輔關系問題
檔案行政管理部門主管檔案工作，負責檔案工作的監(jiān)督、指導和檢查。為充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的推動作用，《機關檔案工作條例》賦予行業(yè)主管機關對本系統(tǒng)一定的監(jiān)督、指導與檢查權限。實踐中，有些行業(yè)主管部門以此為據(jù)，對本系統(tǒng)檔案工作提出了管理方法和要求，但有些與地方檔案行政管理部門，甚至與國家相關要求不一致，導致地方機關無所適從，既影響了地方檔案行政管理部門依法行使權利，也影響了國家檔案資源建設。所以，明確監(jiān)督指導職責的主輔關系和各種權責邊界成為一項需要解決的問題。
4
檔案工作任務與檔案社會化服務約束問題
兩辦《意見》對檔案工作的任務進行了擴展，提出“確保檔案部門實現(xiàn)對電子文件形成、積累和歸檔的全程監(jiān)督指導”?！兑?guī)定》需要以此為據(jù)，相應調(diào)整機關檔案工作的基本任務。另外，兩辦《意見》倡導外包服務，但對于服務外包的類型、檔案行政管理部門在服務外包中的監(jiān)督指導作用并沒有明確。實踐發(fā)現(xiàn)，不規(guī)范、不加限制的外包可能會帶來涉密信息泄露的風險，甚至會導致機關檔案核心業(yè)務流失，影響檔案機構設置、人員配備和體制機制的正常維系，因而需要對外包的范圍和要求予以明確。
5
檔案用房的設置、面積、選址和設施設備問題
檔案用房類型不足、面積不清、條件較差是機關中的常見現(xiàn)象。實踐中，檔案用房有“三分開”的說法，但未在規(guī)范和標準中明確表述，影響了機關檔案用房的安排與布局。另外，機關檔案用房的面積、選址、承重，以及溫濕度調(diào)控、安防、消防等也無明文要求，又不宜照搬《檔案館建設標準》《檔案館建筑設計規(guī)范》規(guī)定，因而需要進一步明確。
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機關檔案的規(guī)范管理與檔案信息化問題
檔案的規(guī)范管理涉及形成與收集、整理與歸檔、保管與保護、鑒定與銷毀、利用與開發(fā)、統(tǒng)計與移交多個流程。這些流程和要求散見于不同的法律法規(guī)、規(guī)范和標準中，需要重新梳理并形成一以貫之的管理體系和要求，同時也需要根據(jù)新形勢、新要求對相關內(nèi)容進行調(diào)整。另外，機關檔案信息化存在的癥結問題也需要進一步明確，比如檔案信息化與機關信息化同步建設要求、檔案信息化建設各方的權責關系、電子檔案的屬性與管理要求等。
為規(guī)范和加強生產(chǎn)安全事故檔案管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國檔案法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關規(guī)定，制定本制度。
一、本制度所稱的生產(chǎn)安全事故檔案(以下簡稱事故檔案)，是指生產(chǎn)安全事故報告、事故調(diào)查和處理過程中形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式的歷史記錄。
二、事故檔案管理按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的事故等級處理程序，實行分系統(tǒng)、分級管理。
三、事故檔案管理是參與事故調(diào)查處理單位檔案工作的組成部分。
事故檔案的管理應與事故報告，事故調(diào)查和處理同步進行。參加事故調(diào)查處理的有關單位及個人都有維護事故檔案完整、準確、系統(tǒng)、安
全的義務。任何單位和個人都不得將事故檔案據(jù)為己有或拒絕歸檔。
四、事故文件材料的收集歸檔是事故報告和調(diào)查處理工作的重要環(huán)節(jié)。
五、參加事故調(diào)查的其他單位可保存與其職能相關的事故調(diào)查文件材料的副本或復制件。
六、事故調(diào)查及處理工作中應歸檔的文件材料主要有：
(一)事故報告及領導批示;
(二)事故調(diào)查組織工作的有關材料，包括事故調(diào)查組成立批準文件、內(nèi)部分工、調(diào)查組成員名單及簽字等;
(三)事故搶險救援報告;
(四)現(xiàn)場勘查報告及事故現(xiàn)場勘查材料，包括事故現(xiàn)場圖、照片、錄像，勘查過程中形成的其他材料等;
(五)事故技術分析、取證、鑒定等材料，包括技術鑒定報告，專家鑒定意見，設備、儀器等現(xiàn)場提取物的技術檢測或鑒定報告以及物證材料或物證材料的影像材料，物證材料的事后處理情況報告等;
(六)安全生產(chǎn)管理情況調(diào)查報告;
(七)傷亡人員名單，尸檢報告或死亡證明，受傷人員傷害程度鑒定或醫(yī)療證明;
(八)調(diào)查取證、談話、詢問筆錄等;
(九)其他有關認定事故原因、管理責任的調(diào)查取證材料，包括事故責任單位營業(yè)執(zhí)照及有關資質(zhì)證書復印件、作業(yè)規(guī)程及技術圖紙等;
(十)關于事故經(jīng)濟損失的材料;
(十一)事故調(diào)查組工作簡報;
(十二)與事故調(diào)查工作有關的會議記錄;
(十三)其他與事故調(diào)查有關的文件材料;
(十四)關于事故調(diào)查處理意見的請示
(十五)事故處理決定、批復或結案通知;
(十六)關于事故責任認定和對責任人進行處理的相關單位的意見函;
(十七)關于事故責任單位和責任人的責任追究落實情況的文件材料;
(十八)其他與事故處理有關的文件材料。
七、事故檔案整理應當以事故為單位進行分類組卷，組卷時應保持文件之間的有機聯(lián)系。同一事故的非紙質(zhì)文件材料應與紙質(zhì)文件材料分別整理存放，并標注互見號。
八、歸檔文件質(zhì)量要求：紙質(zhì)文件材料應齊全完整，字跡清晰，簽認手續(xù)完備;數(shù)字照片應打印紙質(zhì)拷貝;錄音、錄像文件
包括數(shù)字文件)、電子文件應按要求確保內(nèi)容真實可靠、長期可讀。
九、文件材料向檔案部門歸檔時，交接雙方應按照歸檔文件材料移交目錄對全部文件材料進
行清點、核對，對需要說明的事項應編寫歸檔說明。移交清冊一式二份，雙方責任人簽字后各保留一份。
十、擅自銷毀事故文件材料、未及時歸檔，或違反本辦法，造成事故檔案損毀、丟失或泄密的，
將依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、檔案法律法規(guī)追究直接責任單位或個人的法律責任。