在我們平凡的日常里，很多情況下我們都會接觸到制度，制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請教誰？以下是小編為大家整理的應(yīng)急管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
一、為了加強(qiáng)公司電子文件歸檔管理,保管電子文件和電子檔案的安全保管和有效開發(fā)利用,更好地為公司發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國國檔案法》等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際,特作如下規(guī)定:
二、建立與健全電子文件的管理體制和工作職責(zé)
1、電子文件是公司開設(shè)的一種獨(dú)立的檔案門類和載體,它和其他檔案一樣,應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。電子文件從形式到歸檔的管理過程中,由各科室專人負(fù)責(zé)。
2、電子文件應(yīng)按制度嚴(yán)格要求,妥善管理,確保其不散失、不損毀、不失真,從而保證電子文件的完整、真實(shí)和有效利用。
3、電子文件實(shí)行集中統(tǒng)一管理。安監(jiān)科要配備與業(yè)務(wù)部門兼容的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),使歸檔的電子文件能有效機(jī)讀。檔案人員應(yīng)忠于職守,熟練地掌握計(jì)算機(jī)系統(tǒng)地使用技能,組織編制歸檔電子文件地各種檢索工具,積極主動提供服務(wù),充分發(fā)揮歸檔電子文件地作用。
三、電子文件地歸檔與保管
1、電子文件的歸檔方式主要包括邏輯歸檔和物理歸檔。
2、各部門根據(jù)歸檔要求,在應(yīng)歸檔電子文件產(chǎn)生時打上相應(yīng)的標(biāo)記;把經(jīng)辦過程中的情況隨時記錄在相應(yīng)的文件中;辦理完畢的電子文件應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行物理歸檔,把帶有歸檔標(biāo)識的電子文件進(jìn)行分類組盤。
3、歸檔的電子文件要編制簡要檢索工具,以便于查找。
4、電子文件歸檔做到外觀完好、整潔無損、記錄的字節(jié)數(shù)、檢索條目等著錄項(xiàng)目與登記一致,確保上機(jī)測試無病毒和百分之百的準(zhǔn)確率。
5、電子檔案,每兩年要機(jī)讀抽查一次,發(fā)現(xiàn)問題及時補(bǔ)救。
6、隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和設(shè)備的更新、發(fā)展,對庫存電子檔案進(jìn)行同步更新復(fù)制、復(fù)制或補(bǔ)救新版本,舊版或有問題的載體仍需保存一年。
7、保管電子檔案的裝具要求有防光、防塵、防磁、防有害氣體的設(shè)備、溫度控制在14℃-16℃。
四、電子文件的提供和利用
1、封存的電子檔案外借時,要使用復(fù)制體,聯(lián)網(wǎng)利用要有安全保密防范措施和可靠的監(jiān)管保障。
2、銷毀電子檔案,需經(jīng)本單位主管、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方能銷毀。
職業(yè)病危害事故應(yīng)急管理制度救援預(yù)案，其核心目的在于保障企業(yè)員工的生命安全與健康，及時有效地應(yīng)對可能發(fā)生的各類職業(yè)病危害事故。預(yù)案通過預(yù)先設(shè)定的程序和措施，旨在減少事故損失，防止事態(tài)擴(kuò)大，提高應(yīng)急響應(yīng)效率，確保企業(yè)的正常運(yùn)營。
內(nèi)容概述：
1、風(fēng)險(xiǎn)識別與評估：明確企業(yè)內(nèi)可能存在的職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)源，評估其潛在的危害程度。
2、應(yīng)急組織架構(gòu)：設(shè)立應(yīng)急指揮中心，明確各部門及人員在應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé)。
3、預(yù)防措施：制定日常預(yù)防職業(yè)病的規(guī)章制度，提供必要的防護(hù)設(shè)備和培訓(xùn)。
4、應(yīng)急響應(yīng)程序：設(shè)定事故發(fā)生后的報(bào)警、疏散、現(xiàn)場控制和初期處置流程。
5、資源調(diào)配：規(guī)劃應(yīng)急物資儲備，包括醫(yī)療救援、通訊設(shè)備等，并確定緊急聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
6、后期處理：規(guī)定事故調(diào)查、善后處理、恢復(fù)生產(chǎn)等相關(guān)步驟。
7、預(yù)案演練與修訂：定期進(jìn)行應(yīng)急演練，根據(jù)實(shí)際情況及時更新和完善預(yù)案。
發(fā)生潛在（事故）事件物質(zhì)：危險(xiǎn)化學(xué)品（磷酸、硝酸、天然氣等）
發(fā)生潛在（事故）事件場所：全自動ED生產(chǎn)線、危險(xiǎn)品儲存?zhèn)}、氧化車間
發(fā)生潛在（事故）事件場所配備器材：滅火器材、沙子、泥土等
1.行政課需給所有生產(chǎn)車間配備滅火器材，并每一個月進(jìn)行一次點(diǎn)檢，保證滅火器壓力在正常范圍之內(nèi)；
2.危險(xiǎn)品儲存?zhèn)}倉管員需經(jīng)過國家規(guī)定的相關(guān)培訓(xùn)，并考核合格，持有國家規(guī)定的上崗證；
3.倉庫應(yīng)對危險(xiǎn)品儲存?zhèn)}倉管員進(jìn)行化學(xué)品特性培訓(xùn)，確保一旦發(fā)生泄露，倉管員能采取最適宜的處理方式；
4.倉庫應(yīng)對現(xiàn)場領(lǐng)取化學(xué)品的數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制，避免化學(xué)品在現(xiàn)場出現(xiàn)堆積現(xiàn)象；
5.生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)對從倉庫領(lǐng)過來的化學(xué)品安排專人進(jìn)行統(tǒng)一管理；
6.生產(chǎn)過程中可通過關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方
法，并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處。
1.如泄露地點(diǎn)在生產(chǎn)現(xiàn)場，由現(xiàn)場主管啟動C級應(yīng)急救援程序，現(xiàn)場主管組織救援工作，并跟部門主管匯報(bào)。少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待處理；
2.如倉庫化學(xué)品發(fā)生嚴(yán)重泄露，責(zé)任人員第一時間通知部門主管，部門主管應(yīng)馬上啟動A級應(yīng)急救援程序，通知應(yīng)急救援小組總指揮，同時知會工業(yè)安全組組長，由總指揮負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場控制小組，對化學(xué)品泄露事件進(jìn)行快速處理，避免影響擴(kuò)大；
3.包裝桶發(fā)生泄漏，應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域，并更換；
4.大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施；
1)立即報(bào)警：現(xiàn)場控制小組及時向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報(bào)告和報(bào)警；
2)現(xiàn)場處置：在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上，快速實(shí)施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員
救出危險(xiǎn)
區(qū)，組織現(xiàn)場員工撤離，消除事故隱患；
3)緊急疏散；安全疏散小組建立警戒區(qū)，將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn)；
4)現(xiàn)場急救：醫(yī)療救治小組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn)，做好自身及傷員的個體防護(hù)，防止發(fā)生繼發(fā)性損害；
5)泄露處置物應(yīng)交由專業(yè)環(huán)境公司處理；
6)配合有關(guān)部門的相關(guān)工作。
5.泄漏處理時注意事項(xiàng)：
1)進(jìn)入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護(hù)器具；
2)嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場；
3)應(yīng)急處理時不要單獨(dú)行動。
6.事件處理結(jié)束后，需填寫出書面報(bào)告，內(nèi)容包括：
1)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)；
2)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、損失的初步統(tǒng)計(jì)；
3)事故的原因判斷；
4)事故發(fā)生后采取的措施及控制情況；
5)找出負(fù)責(zé)人，制定防止事故再次發(fā)生的預(yù)防措施。
E.外來人員滋事應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)方案
一.為貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范風(fēng)場應(yīng)急管理制度，提升應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障員工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
二.應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則。
三.應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要內(nèi)容包含：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
四.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。風(fēng)場應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂、審核。預(yù)案應(yīng)保持與上級部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實(shí)際演練情況，適時修訂《應(yīng)急預(yù)案》，做到科學(xué)、易操作。
五.應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，加強(qiáng)職工應(yīng)急意識，提升應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
六.應(yīng)急通訊設(shè)備保障。風(fēng)場要對電話、對講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新，保證通訊暢通。
七.應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。保證經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力，并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測、維護(hù)、更新，保證性能完好。
八.應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，要按應(yīng)急報(bào)告制度逐級匯報(bào)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，以營救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，開展應(yīng)急救援工作；事故發(fā)生后及時封閉現(xiàn)場，要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。
九、成立兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)，人員由班組主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干和員工組成，并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練，熟練掌握基本的救護(hù)常識和救援能力。
一、目的
為加強(qiáng)××××××公司內(nèi)部應(yīng)急物資和裝備的儲備與管理， 提高應(yīng)急處理能力，保障應(yīng)急救險(xiǎn)預(yù)防工作的落實(shí)到實(shí)處.
二、適用范圍
適用于××××××公司一切應(yīng)急物資和裝備管理.
三、編制依據(jù)及術(shù)語
3.1編制依據(jù)
本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)以及公司事故應(yīng)急救援制度相關(guān)內(nèi)容編制.
3.2術(shù)語
本制度不涉及相關(guān)專業(yè)術(shù)語.
四、職責(zé)
物資管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的采購及儲備管理工作.安全管理部門負(fù) 責(zé)應(yīng)急物資和裝備的監(jiān)督檢查工作.
五、詳細(xì)規(guī)定
5.1采購
應(yīng)急物資和裝備由物資管理部門按需統(tǒng)一進(jìn)行采購，所有物資和裝備采購回 來必須一一填寫入庫清單，經(jīng)驗(yàn)收后統(tǒng)一入庫保管.應(yīng)急物資和裝備管理要建立專賬，由專人管理.
5.2儲備
（1）應(yīng)急物資和裝備儲備的品種包括自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生類、應(yīng)急搶險(xiǎn)類及其他.
1）防護(hù)用品類：個體防護(hù)用品等；
2）生命救助類：急救用品等；
3）生命支持類：急救藥品等；
4）臨時食宿類：食品、保健品、床上用品等；
5）通訊廣播類：移動電話、對講機(jī)、有線廣播器材、擴(kuò)音器（喇叭）等；
6）污染清理類：噴霧器、消毒劑、殺菌藥品、除污劑、除污工具等；
7）動力燃料類：防爆防水電纜、配電箱（開關(guān)）、電線桿、工業(yè)氧氣瓶、柴 油、汽油、干電池、蓄電池等.
8）器材工具類：絞盤、滾杠、千斤頂、手錘、鋼釬、電鉆、電鋸、油鋸、 液壓剪、滅火器具等.
（2）應(yīng)急物資和裝備儲備定額由各專項(xiàng)預(yù)案所在部門根據(jù)突發(fā)事件的應(yīng)急 需要確定.要重點(diǎn)建設(shè)重要應(yīng)急儲備，優(yōu)化現(xiàn)有應(yīng)急搶險(xiǎn)類、公共衛(wèi)生類儲備物資和裝備.
（3）安全管理部門要統(tǒng)籌各級各類應(yīng)急物資和裝備儲備，綜合實(shí)物儲備資源，各部門要負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急物資和裝備儲備，指定人員和地點(diǎn)，科學(xué)合理確定物資和裝備儲備資整合實(shí)物儲備種類、方式和數(shù)量，加強(qiáng)實(shí)物儲備、技術(shù)儲備.
5.3管理和維護(hù)
5.3.1管理
（1）應(yīng)急物資和裝備為應(yīng)對突發(fā)事件而準(zhǔn)備，在應(yīng)急救援救護(hù)中具有舉足輕重的作用，所以必須保證應(yīng)急物資和裝備在日常的完備有效，不得隨意使用或挪作他用.各部門要根據(jù)應(yīng)急物資和裝備管理制度，堅(jiān)持“分工負(fù)責(zé)、歸口管理” 和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用.”要根據(jù)信息報(bào)告制度，定期向安全管理部門報(bào)告應(yīng)急物資和裝備儲備，使用情況，每季度報(bào)告一次.
（2）各部門對現(xiàn)有的應(yīng)急物資和裝備負(fù)有儲存和妥善保管的責(zé)任，對物資和裝備應(yīng)定人、定點(diǎn)、定期管理.
（3）物資和裝備責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定定期對物資裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)、清潔， 及時更新有效期以外或狀態(tài)不良的物資裝備、補(bǔ)充缺失的物資裝備、定期進(jìn)行清 潔擦拭，如發(fā)現(xiàn)較為嚴(yán)重問題時，應(yīng)及時上報(bào).并將檢查、維護(hù)、清潔情況記錄 在案.
1）加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)教育，使員工掌握應(yīng)急物資和裝備的正確使用和維 護(hù)保養(yǎng)方法，確保應(yīng)急物資和裝備在日常情況下的完備有效.
2）安全管理部門經(jīng)常對應(yīng)急物資和裝備存儲、檢查、維護(hù)、擦拭、記錄 情況進(jìn)行督導(dǎo)，促進(jìn)對物資和裝備管理水平的持續(xù)提高.
（4）對于工作不到位現(xiàn)象，安全管理部門有權(quán)根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定對責(zé)任人 進(jìn)行處罰，對于由于工作失誤而造成的后果按相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行.
（5）不得隨意對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行拆解維修.
3.2保管和保養(yǎng)
（1）物資和裝備的保管要依據(jù)類別、性質(zhì)等要求安排適應(yīng)的存放倉庫、場 地，做到分類存放，定點(diǎn)堆碼，合理布局，方便收發(fā)作業(yè)，安全整潔.物資和裝 備分區(qū)、分類堆碼，按規(guī)格型號系列化擺放，貨架上的物資擺放遵循“上擺輕下 擺重”的原則，頂上擺放的不常用，庫內(nèi)副貨位和棚內(nèi)存放的物資要下墊，露天存放的物資要上蓋下墊，并持牌標(biāo)明品名、規(guī)格、數(shù)量.
（1）易燃、易爆、劇毒物資和化學(xué)試劑要專庫存放，專人保管，劇毒物資 要裝箱，加鎖保管.性質(zhì)相抵觸的物資和腐蝕性的物資應(yīng)分開存放，不準(zhǔn)混存.
（2）加強(qiáng)物資保管和保養(yǎng)工作，做到“六無”保存，即無損壞、無丟失、 無銹蝕、無腐爛、無霉?fàn)€變質(zhì)、無變形.
（3）紙制油氈要豎放，直徑1.5挪以上運(yùn)輸帶不準(zhǔn)疊放，1.80長的油軸要懸掛存放.
（4）精密儀器、儀表、量具恒溫保管，定期校驗(yàn)精度.有精度要求的零部件要涂油，軸承用不吸油或塑料薄膜紙包裝存放， 電氣物資庫要有除蟲滅鼠措施.
（5）庫存物資要堅(jiān)持永續(xù)盤點(diǎn)和定期盤點(diǎn)，做到帳、卡、物、資金四對口， 盤盈和盤虧，損壞物資要如實(shí)上報(bào)，并查明原因，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，保管員不得以盈 補(bǔ)虧來將盤盈和損壞物資自行處理.代保管物資應(yīng)和在帳物資同等對待.
（6〕物資儲存地點(diǎn)要衛(wèi)生整潔，做到貨架無灰塵、地面無垃圾、料場無雜 草、無積水.
5.3.3維護(hù)管理
（1）日常檢查
1）設(shè)備或設(shè)施、防護(hù)器材的每日應(yīng)檢查由所在崗位執(zhí)行，各負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，部門領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人.檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報(bào)警儀的功能是否正常.如發(fā)現(xiàn)不正常，應(yīng)在日登記表中記錄并及時處理.
2）定期對備用電源進(jìn)行1—2次充放電試驗(yàn)，1—3次主電源和備用電源自動轉(zhuǎn) 換試驗(yàn)，檢查其功能是否正常.看是否自動轉(zhuǎn)換，再檢查一下備用電源是否正常充電.
3）定期要對消防通信設(shè)備的檢查，應(yīng)進(jìn)行控制室與所設(shè)置的所有電話通話試 驗(yàn)，電話插孔通話試驗(yàn)，通話應(yīng)暢通，語音應(yīng)清楚.
4）安全管理部門定期檢查備品備件、專用工具等是否齊備，并處于安全無損 和適當(dāng)保護(hù)狀態(tài).
〔2〕報(bào)警儀年度檢查試驗(yàn)
每年對報(bào)警系統(tǒng)的功能應(yīng)作全面檢查試驗(yàn)，并填寫年檢登記表.
（3）消火栓系統(tǒng)定期檢查
消火栓箱應(yīng)經(jīng)常保持清潔、干燥，防止銹蝕、碰傷和其它損壞.每半年至少 進(jìn)行一次全面檢查維修.檢查要求為：消火栓和消防卷盤供水閘閥不應(yīng)有滲漏現(xiàn) 象；消防水槍、水帶、消防卷盤及全部附件應(yīng)齊全良好，卷盤轉(zhuǎn)動靈活；消火栓 箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落，箱門玻璃完好無缺；消火 栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動部位應(yīng)定期加注潤滑油.
（4）滅火器材的定期檢查
1）每半年應(yīng)對滅火器的重量和壓力進(jìn)行一次徹底檢查，并應(yīng)及時充填；
2）對干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進(jìn)氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞，出粉管防潮堵、膜是否破裂.筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊；
3）滅火器應(yīng)進(jìn)行水壓試驗(yàn)，一般5年一次.化學(xué)泡沫滅火器充裝滅火劑兩年 后，每年一次.加壓試驗(yàn)合格方可繼續(xù)使用，并標(biāo)注檢查日期；
4）檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計(jì)要求，滅火器的保護(hù)措施是 否正常；
5）每周應(yīng)對滅火器進(jìn)行檢查，確保其始終處于完好狀態(tài).
（5）防護(hù)器材的定期檢查
防護(hù)器材應(yīng)經(jīng)常保持清潔、干燥，防止銹蝕、刮傷和其它損壞.每半月至少 進(jìn)行一次全面檢查維修.檢查要求為：
1）防毒面具有無破碎及剮傷，看是否老化.
2）檢查濾毒罐體有無銹蝕，是否失效.
3）對空氣呼吸器的檢查，應(yīng)檢查壓力表指示是否在規(guī)定范圍內(nèi)，.
4）任一項(xiàng)不合格，都應(yīng)盡快更換.
5.4物資和裝備調(diào)用
（1）應(yīng)急物資和裝備的調(diào)用，各部門實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，自主調(diào)動應(yīng)急物資和裝備；經(jīng)安全管理部門授權(quán)，方可統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急物資和裝備.
（2）情況緊急時，部門一向其他部門提出申請調(diào)用，經(jīng)安全管理部門領(lǐng)導(dǎo) 批準(zhǔn)同意后，從儲存多的部門直接調(diào)用.
（3）應(yīng)急物資和裝備調(diào)撥運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)選擇安全、快捷的運(yùn)輸方式，緊急調(diào)用時，相關(guān)部門要積極響應(yīng)，通力合作，密切配合，建立“快速通道”，確保運(yùn)輸通暢.
1目的:為保障應(yīng)急救援裝備、物品、藥品處于良好狀態(tài),為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障,制定本制度。
2范圍:應(yīng)急救援裝備為消防器材和設(shè)施、標(biāo)識或圖標(biāo)、呼吸器、防毒面具等。物資包括搶險(xiǎn)時所需的物品。藥品包括因中毒或灼傷等治療時所需的藥品。
3職責(zé):
3.1安全環(huán)保部負(fù)責(zé)消防設(shè)施和器材、防毒面具、呼吸器、標(biāo)識和圖標(biāo)等的日常管理。
3.2行政部負(fù)責(zé)藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負(fù)責(zé)單位。
4檢查與維護(hù)管理
4.1管理要求
4.1.1非火災(zāi)或事故下,任何部門和個人都不準(zhǔn)使用、試用和玩耍消防器材、消防設(shè)施和安全標(biāo)示、物資。特殊情況(非事故)確需使用時,需經(jīng)安全環(huán)保部門許可。藥品類必須保證在有效期內(nèi),并定期更換。
4.1.2嚴(yán)禁占用消防通道,堵塞安全出口;嚴(yán)禁圈占、堵塞消火栓、滅火器等消防器材和消防設(shè)施,保證通道出口暢通,消防器材處于隨時可用狀態(tài)。
4.1.3嚴(yán)禁擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施和器材,對破壞消防設(shè)施、器材和標(biāo)示的行為予以嚴(yán)肅處理,造成嚴(yán)重后果的送交公安部門處理,并號召全體員工檢舉破壞消防器材、設(shè)施和標(biāo)示的行為。
4.1.4按有關(guān)規(guī)范配備消防器材和消防設(shè)施。按照治療要求合理配備應(yīng)急藥品。
4.1.5由安全環(huán)保部對消防器材和設(shè)施、防毒面具等的使用情況進(jìn)行定期巡檢,按照消防器材和設(shè)施的性能要求,每月或每年進(jìn)行一次檢查,對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的消防器材和消防設(shè)施及時更換或維修。
4.2維護(hù)管理:
4.2.1日常檢查
1)設(shè)備或設(shè)施、防護(hù)器材的每日應(yīng)檢查由所在崗位執(zhí)行,工段長為直接責(zé)任人,所在車間主任為主要負(fù)責(zé)人。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報(bào)警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應(yīng)在日登記表中記錄并及時處理。
2)電工定期對備用電源進(jìn)行1—2次充放電試驗(yàn),1—3次主電源和備用電源自動轉(zhuǎn)換試驗(yàn),檢查其功能是否正常?？词欠褡詣愚D(zhuǎn)換,再檢查一下備用電源是否正常充電。
3)儀表組每周要對消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進(jìn)行控制室與所設(shè)置的所有電話通話試驗(yàn),電話插孔通話試驗(yàn),通話應(yīng)暢通,語音應(yīng)清楚。
4)安全環(huán)保部每周檢查備品備件、專用工具等是否齊備,并處于安全無損和適當(dāng)保護(hù)狀態(tài)。
4.2.2報(bào)警儀年度檢查試驗(yàn)
每年對報(bào)警系統(tǒng)的功能應(yīng)作全面檢查試驗(yàn),并填寫年檢登記表。
4.2.3消火栓系統(tǒng)定期檢查
消火栓箱應(yīng)經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、碰傷和其它損壞。每半年至少進(jìn)行一次全面檢查維修。檢查要求為
1)消火栓和消防卷盤供水閘閥不應(yīng)有滲漏現(xiàn)象。
2)消防水槍、水帶、消防卷盤及全部附件應(yīng)齊全良好,卷盤轉(zhuǎn)動靈活。
3)消火栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺。
4)消火栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動部位應(yīng)定期加注潤滑油。
4.2.4滅火器材的定期檢查
每周應(yīng)對滅火器進(jìn)行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)
4.2.4.1外觀檢查
1)檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多,也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗(yàn)并牢固鉛封
2)檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)域,如指針在紅色區(qū)域,應(yīng)查明原因,檢修后重新灌裝
3)檢查可見部位反腐層的完好程度,輕度脫落的應(yīng)及時補(bǔ)好,明顯腐蝕的應(yīng)送消防專業(yè)維修部門進(jìn)行耐壓試驗(yàn),合格者再進(jìn)行反腐處理
4)檢查滅火器可見零件是否完整;有無變形、松動、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理
5)檢查噴嘴是否通暢,如有堵塞應(yīng)及時疏通
4.2.4.2定期檢查
1)每半年應(yīng)對滅火器的重量和壓力進(jìn)行一次徹底檢查,并應(yīng)及時充填
2)對干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進(jìn)氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。
3)滅火器應(yīng)進(jìn)行水壓試驗(yàn),一般5年一次?；瘜W(xué)泡沫滅火器充裝滅火劑兩年后,每年一次。加壓試驗(yàn)合格方可繼續(xù)使用,并標(biāo)注檢查日期
4)檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計(jì)要求,滅火器的保護(hù)措施是否正常。
4.2.5防護(hù)器材的定期檢查
防毒面具及濾毒罐應(yīng)經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、剮傷和其它損壞。每半月至少進(jìn)行一次全面檢查維修。檢查要求為
1)防毒面具有無破碎及剮傷,看是否老化。
2)檢查濾毒罐體有無銹蝕,是否失效。
3)對空氣呼吸器的檢查,應(yīng)檢查壓力表指示是否在規(guī)定范圍內(nèi),。
4)任一項(xiàng)不合格,都應(yīng)盡快更換。
應(yīng)急避難場所是指為應(yīng)對突發(fā)事件，經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)，具有應(yīng)急避難生活服務(wù)設(shè)施，可供居民緊急疏散、臨時生活的安全場所。加強(qiáng)應(yīng)急避難場所的規(guī)劃與建設(shè)，是提高城市綜合防災(zāi)潛力、減輕災(zāi)害影響、增強(qiáng)政府應(yīng)急管理工作潛力的重要舉措。
(一)以人為本。以人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為準(zhǔn)繩，充分思考市民居住環(huán)境和建筑狀況，以及附近可用作避難場所場地的實(shí)際條件，建設(shè)安全、宜居城市。
(二)科學(xué)規(guī)劃。應(yīng)急避難場所的規(guī)劃作為城市防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃的重要組成部分，其規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃相一致，并與城市總體規(guī)劃同步實(shí)施。應(yīng)急避難場所的規(guī)劃要合理制訂近期規(guī)劃與遠(yuǎn)期規(guī)劃。近期規(guī)劃要適應(yīng)當(dāng)前防災(zāi)需要，遠(yuǎn)期規(guī)劃要透過城市改造和發(fā)展，構(gòu)成布局合理的應(yīng)急避難場所體系。
(三)就近布局。堅(jiān)持就近就便原則，盡可能在居民區(qū)、校園、大型公用建筑等人群聚集的地區(qū)多安排應(yīng)急避難場所，使市民可就近及時疏散。
(四)平災(zāi)結(jié)合。應(yīng)急避難場所應(yīng)為具備多種功能的綜合體，平時作為居民休閑、娛樂和健身的活動場所，配備救災(zāi)所需設(shè)施(設(shè)備)后，遇有地震、火災(zāi)、洪水等突發(fā)重大災(zāi)害時作為避難、避險(xiǎn)使用，二者兼顧，互不矛盾。
(五)一所多用。應(yīng)急避難場所應(yīng)具有抵御多災(zāi)種的特點(diǎn)，即在突發(fā)地震、火災(zāi)、水災(zāi)、戰(zhàn)爭等事件時均可作為避難場所。但多災(zāi)種運(yùn)用時，應(yīng)思考具體災(zāi)害特點(diǎn)與避難需要的適用性，注意應(yīng)急避難場所的區(qū)位環(huán)境、地質(zhì)狀況等因素的影響。
根據(jù)國內(nèi)外資料和經(jīng)驗(yàn)，筆者對應(yīng)急避難場所建設(shè)提出如下設(shè)想:
(一)城市應(yīng)急避難場所的規(guī)模
結(jié)合城市行政區(qū)劃、人口分布、人口密度、建筑密度等特點(diǎn)以及居民疏散的要求，可將應(yīng)急應(yīng)急避難場所分為三級建設(shè):
一級應(yīng)急避難場所為市級應(yīng)急避難場所，一般規(guī)模在15萬平方米以上，可容納10萬人(人均居住面積大于1、5平方米)以上。為個性重大災(zāi)難來臨時，災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中應(yīng)急避難、災(zāi)后重建家園和恢復(fù)城市生活秩序等減輕災(zāi)害的戰(zhàn)略性應(yīng)急避難場所；
二級應(yīng)急避難場所為區(qū)級應(yīng)急避難場所，一般規(guī)模在1、5-5萬平方米，可容納1萬人以上。主要為重大災(zāi)難來臨時的區(qū)域性應(yīng)急避難場所；
三級應(yīng)急避難場所為街道(鎮(zhèn))應(yīng)急避難場所，一般規(guī)模在2千平方米以上，可容納1千人以上。主要用于發(fā)生災(zāi)害時，在短期內(nèi)供受災(zāi)人員臨時避難。
以上三級避難場所應(yīng)在建設(shè)過程中，應(yīng)以一級避難場所為中樞、以二級避難場所為節(jié)點(diǎn)、以三級避難場所為末梢，梯次配備、網(wǎng)狀配置、分步實(shí)施，構(gòu)建完整的城市應(yīng)急避難場所體系。在建設(shè)的過程中，應(yīng)按照分級建設(shè)的原則，由各級分別承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)任務(wù)。
(二)應(yīng)急避難場所的設(shè)置
1、應(yīng)急避難場所的覆蓋半徑
一級應(yīng)急避難場所:災(zāi)難預(yù)警后，透過半小時到2小時的摩托化輸送應(yīng)可到達(dá)；
二級應(yīng)急避難場所:災(zāi)難預(yù)警后，在半小時內(nèi)應(yīng)可到達(dá)；
三級應(yīng)急避難場所:災(zāi)難預(yù)警后，5-15分鐘內(nèi)應(yīng)可到達(dá)。
2、應(yīng)急避難場所的要素與功能
三級應(yīng)急避難場所:設(shè)置滿足應(yīng)急狀況下生活所需帳篷、活動簡易房等臨時用房，臨時或固定的用于緊急處置的醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫設(shè)施，供水管網(wǎng)、供水車、蓄水池、水井、機(jī)井等兩種以上的供水設(shè)施，保障照明、醫(yī)療、通訊用電的多路電網(wǎng)供電系統(tǒng)或太陽能供電系統(tǒng)，滿足生活需要和避免造成環(huán)境污染的排污管線、簡易污水處理設(shè)施，滿足生活需要的暗坑式廁所或移動式廁所，滿足生活需要的可移動的垃圾、廢棄物分類儲運(yùn)設(shè)施，棚宿區(qū)周邊和場所內(nèi)按照防火、衛(wèi)生防疫要求設(shè)置通道，并在場所周邊設(shè)置避難場所標(biāo)志、人員疏導(dǎo)標(biāo)志和應(yīng)急避難功能區(qū)標(biāo)志。
二級應(yīng)急避難場所:在三級應(yīng)急避難場所的建設(shè)基礎(chǔ)上，在棚宿區(qū)配置滅火工具或器材設(shè)施，根據(jù)避難場所容納的人數(shù)和生活時間，在場所內(nèi)或周邊設(shè)置儲備應(yīng)急生活物資的設(shè)施，設(shè)置廣播、圖像監(jiān)控、有線通信、無線通信等應(yīng)急管理設(shè)施。
一級應(yīng)急避難場所:在二級應(yīng)急避難場所的基礎(chǔ)上，在場所附近設(shè)置應(yīng)急停車場，設(shè)置可供直升機(jī)起降的應(yīng)急停機(jī)坪，設(shè)置洗浴場所，設(shè)置圖板、觸摸屏、電子屏幕等場所功能介紹設(shè)施。
3、應(yīng)急避難場所的選址
可選取公園、綠地、廣場、體育場、室內(nèi)公共的場、館、所和地下人防工事等作為應(yīng)急避難場所的場址。選址要充分思考場地的安全問題，注意所選場地的地質(zhì)狀況，避開地震斷裂帶，洪澇、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)地段；選取地勢較高且平坦空曠，易于排水、適宜搭建帳篷的地形；選取在高層建筑物、高聳構(gòu)筑物的跨塌范圍距離之外；選取在有毒氣體儲放地、易燃易爆物或核放射物儲放地、高壓輸變電線路等設(shè)施影響范圍之外的地段。應(yīng)急避難場所附近還應(yīng)有方向不同的兩條以上通暢快捷的疏散通道。
(三)應(yīng)急避難場所的建設(shè)方式
應(yīng)急避難場所建設(shè)可采取以下方式:一是體育館式應(yīng)急避難場所，指賦予城市內(nèi)的大形體育館和閑置大型庫房、展館等應(yīng)急避難場所功能。二是人防工程應(yīng)急避難場所，指改造利用城市人防工程，完善相應(yīng)的生活設(shè)施。三是公園式應(yīng)急避難場所，指改造利用城市內(nèi)的各種公園、綠地、校園、廣場等公共場所，加建相應(yīng)的生活設(shè)施。四是城鄉(xiāng)式應(yīng)急避難場所，指利用城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)應(yīng)急避難場所。五是林地式應(yīng)急避難場所，指利用貼合疏散、避難和戰(zhàn)時防空要求的林地。
(一)實(shí)行誰投資建設(shè)，誰負(fù)責(zé)維護(hù)管理的原則。應(yīng)急避難場所的所有權(quán)人應(yīng)按要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備，劃定各類功能區(qū)并設(shè)置標(biāo)志牌，建立健全場所維護(hù)管理制度。
(二)應(yīng)急避難場所的政府管理部門，應(yīng)制定針對不同災(zāi)難種類的的場所使用應(yīng)急預(yù)案，明確指揮機(jī)構(gòu)，劃定疏散位置，編制應(yīng)急設(shè)施位置圖以及場所內(nèi)功能手冊，建立數(shù)據(jù)庫和電子地圖，并向社會公示。有條件的地方，還可組織檢驗(yàn)性應(yīng)急演練。
(三)各級政府、各部門編制的單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與全市應(yīng)急避難場所規(guī)劃建設(shè)相銜接。應(yīng)急避難場所建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入各級政府年度財(cái)政預(yù)算。
(四)建立一支訓(xùn)練有素的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。透過對志愿者組織的培訓(xùn)、演練，使之熟悉防災(zāi)、避難、救災(zāi)程序，熟悉應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的操作使用。
(五)建立一套規(guī)范的應(yīng)急避難場所識別標(biāo)志。應(yīng)急避難場所附近應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)志牌，提示應(yīng)急避難場所的方位及距離，場所內(nèi)應(yīng)設(shè)置功能區(qū)劃的詳細(xì)說明，提示各類應(yīng)急設(shè)施的分布狀況，同時，在場所內(nèi)部還應(yīng)設(shè)立宣傳欄，宣傳場所內(nèi)設(shè)施使用規(guī)則和應(yīng)急知識。
為提高我社區(qū)保障公共安全和處臵突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。建立統(tǒng)一、快速、靈敏、高效的突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，有效防范和及時處臵突發(fā)公共事件，通過對突發(fā)事件的預(yù)警、跟蹤、通報(bào)督辦、反饋等方式，使應(yīng)急工作機(jī)制融入日常工作之中，建立健全社區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的體制與組織體系。
（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
（1）成立匯福園社區(qū)居委會突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為我社區(qū)的協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)。
組長：xx
副組長：xx、xx
成員：xx、xx
（2）“應(yīng)急小組”主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策，按照上級應(yīng)急委的要求，組織指揮社區(qū)居委會轄區(qū)突發(fā)公共事件處理工作，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，承擔(dān)上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排的其他應(yīng)急工作。
（二）應(yīng)急值班室
社區(qū)居委會是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急電話為：xxxxx、xxx，并向群眾公布應(yīng)急電話和移動電話號碼。應(yīng)急行動時，應(yīng)急值班室安排專人值班，確保上通下達(dá)，通信聯(lián)絡(luò)暢通。
主要職責(zé)是：履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用；負(fù)責(zé)接收和辦理向辦事處報(bào)送的緊急重要事項(xiàng)；完成辦事處交辦的其他工作。
1、以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
3、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
4、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。充分動員和發(fā)揮企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
5、依靠科技，提高素質(zhì)。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
（一）突發(fā)公共事件的內(nèi)容
水旱、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、動物疫情、火災(zāi)、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、群體性的事件、恐怖事件、居民鄰里糾紛、重大治安和刑事案件、串聯(lián)集體上訪、社會安全事件。
（二）突發(fā)事件的宣傳
社區(qū)通過喇叭、宣傳欄等宣傳陣地，向居民宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識的普及教育，提高公眾突發(fā)事件自救能力。
（三）監(jiān)測和預(yù)測
社區(qū)居委會完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，及時收集、分析、匯總突發(fā)公共事件的信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵。建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時獲取預(yù)警信息；對常規(guī)監(jiān)測信息進(jìn)行匯總、分析；對突發(fā)事件征兆動態(tài)信息進(jìn)行收集、匯總和分析，實(shí)行實(shí)時監(jiān)測，及時上報(bào)辦事處和相關(guān)部門。
（四）信息報(bào)送
（1）社區(qū)每一個居民都有向上級機(jī)關(guān)舉報(bào)突發(fā)公共事件隱患和報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生的信息的權(quán)利和義務(wù)。社區(qū)居委會收到突發(fā)事件信息后應(yīng)緊急向上報(bào)送。
（2）發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)當(dāng)迅速向社區(qū)居委會值班室、信息接報(bào)員或有關(guān)部門報(bào)告公共事件發(fā)生征兆、可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患和現(xiàn)場情況；并有權(quán)對相關(guān)部門、個人的工作過失和不當(dāng)處臵行為進(jìn)行舉報(bào)。
（3）監(jiān)（預(yù)）測和信息報(bào)送要點(diǎn)：基本情況和可能涉及的因素（如事件類型、時間、地點(diǎn)、氣候條件，周邊建筑、交通和人口密度情況，可能引發(fā)的次生、衍生事件等）；危害程度和可能達(dá)到的級別（如可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會不良影響，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的危害等）；已采取的措施、下步應(yīng)對措施和相關(guān)請求等。
（4）信息報(bào)送程序
現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時間向社區(qū)居委會應(yīng)急小組或信息接報(bào)員報(bào)告突發(fā)事件信息，社區(qū)居委會應(yīng)急小組在接報(bào)后立即上報(bào)街應(yīng)急辦。緊急時要向“110報(bào)警”。
對已確定級別較高的突發(fā)公共事件，可采取先報(bào)基本情況、后報(bào)其它情況的方式，以縮短報(bào)送時間，爭取處臵時間。
（五）預(yù)警信息發(fā)布
預(yù)警信息的內(nèi)容主要包括：突發(fā)公共事件的名稱、類型、預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警期起止時間、影響估計(jì)、警示事項(xiàng)、應(yīng)對措施、社區(qū)動員及發(fā)布機(jī)構(gòu)等。根據(jù)各類突發(fā)公共事件的監(jiān)測預(yù)測部門的報(bào)告和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照突發(fā)公共事件可能發(fā)生、發(fā)展趨勢和危害程度，經(jīng)上級應(yīng)急委和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)核實(shí)、批準(zhǔn)后，應(yīng)急辦公室可以發(fā)布預(yù)警信息。
社區(qū)居委會負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的防范和處臵工作，社區(qū)居委會在街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本社區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)公共事件的防范和處臵工作。社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，自行選擇一些本轄區(qū)比較頻繁發(fā)生的事件作為應(yīng)急預(yù)案的處臵內(nèi)容，或根據(jù)突發(fā)公共事件四大類（自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件），對社區(qū)書記、主任及志愿者進(jìn)行具體的工作安排，落實(shí)應(yīng)急處臵工作責(zé)任制。
（一）先期處臵
發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)公共事件的信息得到核實(shí)后，社區(qū)居委會有關(guān)負(fù)責(zé)同志應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，組織指揮當(dāng)?shù)貞?yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)部門進(jìn)行先期處臵；按照本預(yù)案或有關(guān)文件的規(guī)定，確定或預(yù)測事件類型、危害程度和可能達(dá)到的級別；向上級應(yīng)急辦或“110”報(bào)送信息，要求增派應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場救援。
先期到達(dá)的單位和人員在社區(qū)居委會應(yīng)急小組的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作。主要任務(wù)是：以生命救助為首要目標(biāo)，實(shí)施救援行動和緊急疏散；劃定警戒區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展，避免事件擴(kuò)大；排除明顯險(xiǎn)情，確保處臵工作的后勤保障。
1、救援原則：堅(jiān)持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免人員等多傷亡。
2、量力而行：在現(xiàn)場應(yīng)急資源不足或高危險(xiǎn)狀態(tài)下，應(yīng)同時注意應(yīng)急救援人員的生命安全，等待上級專業(yè)救援隊(duì)伍現(xiàn)場增援。
1、為確保事件突發(fā)時能迅速反應(yīng)，有效采取相應(yīng)措施，保證發(fā)生突發(fā)性緊急事件時的藥品供應(yīng)，保障病患健康與生命安全，維護(hù)社會秩序，特制定此應(yīng)急制度。醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況，如臨時停電或his系統(tǒng)故障等，亦按此制度處理。
2、突發(fā)事件一般是指突然發(fā)生、造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的事件。比如大規(guī)模傳染病、地震、水災(zāi)、颶風(fēng)等自然災(zāi)害，核輻射、集體食物中毒等。
3、發(fā)生突發(fā)事件時，由當(dāng)班人員立即直接通知各部門負(fù)責(zé)人及藥劑科主任，由藥劑科主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排應(yīng)急工作，各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)入緊急待命狀態(tài)，保持24小時通訊通暢，所有工作人員一律服從指揮，按要求各司其職。如有必要，藥劑科可隨時組建'突發(fā)事件藥品供應(yīng)小組'，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、調(diào)配所需藥品。
4、急診藥房開啟'綠色通道'，由醫(yī)生開具手工處方，急診收費(fèi)加蓋'綠色通道'章，隨即調(diào)配處方，待事件穩(wěn)態(tài)后統(tǒng)一結(jié)算入賬。
5、各病區(qū)急用藥品，優(yōu)先按醫(yī)囑發(fā)藥；若醫(yī)囑暫未輸入系統(tǒng)的，則憑診療醫(yī)生或護(hù)士臨時借條發(fā)放給相應(yīng)專職護(hù)工；夜間用藥，則由急診藥房負(fù)責(zé)調(diào)配。
6、若突發(fā)事件所需藥品出現(xiàn)短缺現(xiàn)象，則藥劑科藥首先科室內(nèi)進(jìn)行緊急調(diào)撥，同時藥庫根據(jù)實(shí)際情況立即采購補(bǔ)貨，并要求供貨公司緊急送貨或向其他醫(yī)院調(diào)撥等各種方法保證突發(fā)事件藥品供應(yīng)。
7、若處理突發(fā)事件所需使用藥品未在本院藥品使用目錄中，則由診治科室主任提交臨時用藥申請報(bào)告，經(jīng)藥劑科主任、分管院長批準(zhǔn)，藥庫立即進(jìn)行緊急采購，緊急送貨時間。
8、若事件情況緊急或牽涉面較廣時，則由藥劑科主任向分管院長及醫(yī)院藥事管理與藥物治療學(xué)委員會匯報(bào)，由醫(yī)院統(tǒng)一安排處理。
9、臨床各部門配備急救、搶救用藥，各部門可根據(jù)各自專科情況向藥劑科申報(bào)請領(lǐng)其他搶救用藥，藥品使用后應(yīng)及時補(bǔ)足，定期養(yǎng)護(hù)，除護(hù)理部每月進(jìn)行專項(xiàng)檢查外，藥劑科每季度安排藥劑人員檢查相應(yīng)部門搶救車藥品備用及效期情況，檢查結(jié)果及時反饋被查科室，必要時將結(jié)果匯總給護(hù)理部。
10、醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況(臨時停電或his故障等)，門急診藥房則根據(jù)收費(fèi)處備用機(jī)制的運(yùn)行情況，使用相應(yīng)的應(yīng)急流程：
(1)收費(fèi)處備用收費(fèi)系統(tǒng)可運(yùn)行：
醫(yī)生開具手工處方，收費(fèi)處按手工處方進(jìn)行收費(fèi)(必要時，藥劑人員現(xiàn)場指導(dǎo))，門急診藥房根據(jù)手工處方進(jìn)行發(fā)藥，并登記該病員就診號，故障完畢后進(jìn)行處方確認(rèn)；
(2)收費(fèi)處備用收費(fèi)系統(tǒng)無法運(yùn)行：
醫(yī)生開具手工處方，門急診藥房進(jìn)行手工劃價(jià)，收費(fèi)處收費(fèi)，門急診藥房根據(jù)手工處方進(jìn)行發(fā)藥，并登記該病員就診號，故障完畢后進(jìn)行處方確認(rèn)；
11、醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況(臨時停電或his故障等)，病區(qū)藥房使用應(yīng)急流程：
醫(yī)生開具手工醫(yī)囑單，藥劑人員配方，故障完畢后進(jìn)行處方補(bǔ)登。在突發(fā)情況期間，停止退藥操作和出院操作。
12、門、急診藥品的價(jià)格his系統(tǒng)每天進(jìn)行更新，以確保單機(jī)版進(jìn)行劃價(jià)。
13、各部門日常應(yīng)準(zhǔn)備應(yīng)急電源，并定時維護(hù)修理，部門人員聯(lián)系電話及時更新，保證突發(fā)情況時通訊正常。
14、突發(fā)事件結(jié)束后，藥劑科應(yīng)對該次突發(fā)事件藥品供應(yīng)應(yīng)急體系的運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)評價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題，及時作出改進(jìn)，積累寶貴經(jīng)驗(yàn)，提高應(yīng)急處理能力及完善應(yīng)急系統(tǒng)。
15、藥劑科應(yīng)定期組織培訓(xùn)，讓全體藥劑科工作人員都了解突發(fā)事件應(yīng)急方案內(nèi)容，熟悉處理程序。
附：簡要突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)預(yù)案
醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)主要分以下二類情況：
第一類：停電、醫(yī)院his系統(tǒng)故障(包括電腦故障等)。
第二類：搶救病人的特殊需求或搶救重大自然災(zāi)害、大規(guī)模傳染病、集體食物中毒等急需調(diào)集醫(yī)院沒有的藥品或庫存不足的藥品。
適用于第一類的預(yù)案流程：
1、停電時，電話咨詢設(shè)備科，查詢停電的預(yù)計(jì)時間；并及時啟用應(yīng)急燈或手電筒；若停電時間較短，可讓病人等候，需使用急救藥品可先付押金，藥師審方發(fā)藥；停電時間較長不能修復(fù)時，使用手工處方，手工劃價(jià)收費(fèi)發(fā)藥。
2、his系統(tǒng)故障時，電話咨詢信息中心(咨詢故障原因及預(yù)計(jì)修復(fù)時間)；短時間能修復(fù)的，可讓病人等候；需長時間修復(fù)的，采用手工處方，單機(jī)版劃價(jià)收費(fèi)，藥師核對發(fā)票并審方發(fā)藥，待恢復(fù)后確認(rèn)處方。
適用于第二類的預(yù)案流程：
第一時間通知藥劑科主任、藥品采購；聯(lián)系相關(guān)藥品供應(yīng)的醫(yī)藥公司或廠家；承諾：接到電話后，半小時內(nèi)給予答復(fù)，若本市內(nèi)有庫存的藥品2小時內(nèi)到醫(yī)院，本市內(nèi)沒有庫存的藥品根據(jù)具體情況供應(yīng)。
備注：
1、藥劑科主任、采購、各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)24小時開機(jī)；
2、當(dāng)發(fā)生停電或電腦故障時，應(yīng)及時打電話給相關(guān)科室及時維修；
3、應(yīng)急燈放置急診藥房，每周檢查，電力不足需充電；
4、藥房必須備有正常的打印機(jī)、計(jì)算器及藥價(jià)本(藥價(jià)及時更新)
1.目的和適用范圍
1.1
為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。
1.2
本適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中潛在的職業(yè)安全健康事件或事故（災(zāi)害）等緊急情況的預(yù)防和處理。
2.應(yīng)急管理原則
2.1
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分級管理，分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制；各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
2.2
以人為本，安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
2.3
預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)
堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、防范水平的同時，加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發(fā)現(xiàn)、早、迅捷處置”。居安思危，預(yù)防為主。
2.4
科學(xué)實(shí)用應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實(shí)用性和可操作性。通過危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估進(jìn)行編制；應(yīng)急對策簡練實(shí)用，通過演練不斷完善改進(jìn)。依范，加強(qiáng)管理。
2.5
分級響應(yīng)：
應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實(shí)施分級應(yīng)急響應(yīng)。
3.應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)
3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，由公司相關(guān)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。
3.2辦事機(jī)構(gòu)
公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
3.3工作機(jī)構(gòu)
公司相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事故專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施，貫徹落實(shí)公司有關(guān)決定事項(xiàng)。
4.運(yùn)行機(jī)制
4.1預(yù)測與預(yù)警
各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展危險(xiǎn)源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報(bào)告、妥善處置。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預(yù)警電話或其他報(bào)警方式。
4.1.1預(yù)警級別和發(fā)布
根據(jù)危險(xiǎn)源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為三級：公司級（重大——可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果）、部門級（較大——可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果）和班組級（一般——可能產(chǎn)生較重后果）。
預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、地點(diǎn)、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可通過有線廣播、有線電視、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器；特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強(qiáng)聲音的器物或打電話的方式進(jìn)行。
4.2
應(yīng)急處置
4.2.1
信息報(bào)告
重大突發(fā)事故發(fā)生后，各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，最遲不得超過10分鐘，同時報(bào)告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
4.2.2
先期處置
突發(fā)事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故信息的同時，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。
4.2.3
應(yīng)急響應(yīng)
4.2.3.1對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故，要及時啟動相關(guān)預(yù)案，由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
4.2.3.2現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
4.2.3.3需要多個相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事故，由該類突發(fā)事故的業(yè)務(wù)主管部門牽頭統(tǒng)一指揮，其他部門予以協(xié)助。
4.2.3.4應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括特種設(shè)備應(yīng)急救援隊(duì)、機(jī)械傷害應(yīng)急救援隊(duì)、隊(duì)等。
4.2.4
應(yīng)急結(jié)束
重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷，宣布恢復(fù)正常工作。
4.3
恢復(fù)與重建
4.3.1
善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。有關(guān)部門還要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
4.3.2
調(diào)查與評估
對重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。
4.3.3
恢復(fù)重建
根據(jù)事故恢復(fù)重建，組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。
4.4
信息的報(bào)告與發(fā)布
突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。信息的報(bào)告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪等。
5.應(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
5.1
人力資源
公司安全保衛(wèi)處是應(yīng)急救援的專職隊(duì)伍和骨干力量。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平；動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。
5.2
財(cái)力保障
要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對受突發(fā)事故影響較大的單位和個人要及時研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。
5.3
物資保障
要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補(bǔ)充和更新。
5.4
醫(yī)療衛(wèi)生保障
辦公室聯(lián)系醫(yī)院，確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。
5.5
交通運(yùn)輸保障
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。
5.6
人員防護(hù)
要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
6.監(jiān)督管理
6.1
預(yù)案演練
各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過程的原始記錄。
6.2
培訓(xùn)教育
由安督辦牽頭，行政辦負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。
6.3
責(zé)任與獎懲
突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。
6.4
公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由安督辦進(jìn)行監(jiān)督管理。
工藝管理制度
1、工藝是產(chǎn)品生產(chǎn)方法的指南，是計(jì)劃、調(diào)度、管理、質(zhì)量檢驗(yàn)、原材料供應(yīng)，工藝裝備和設(shè)備等工作的技術(shù)依據(jù)。是優(yōu)質(zhì)、高效、人低耗和安全生產(chǎn)的重要保證手段。
2、工藝工作由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)，應(yīng)建立嚴(yán)格的管理制度和責(zé)任制，工藝人員要堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，不斷提高工藝水平，為生產(chǎn)服務(wù)。
3、工藝工作要認(rèn)真貫徹工藝規(guī)程典型化工裝標(biāo)準(zhǔn)化，通用化的原則。
4、工藝工作必須完善工藝手段，保證產(chǎn)量和降低成本，工藝過程合理、可靠、先進(jìn)為原則。
5、工藝文件必須保證正確、完整、統(tǒng)一、清晰。
6、生產(chǎn)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行工藝，任何人不得擅自修改操作規(guī)程、技術(shù)文件內(nèi)容，有某種原因無法按工藝生產(chǎn)時，應(yīng)由主管技術(shù)廠長簽字方可生效。
7、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的修改需經(jīng)主管科長、主管廠長批準(zhǔn)。
8、凡是工藝文件出現(xiàn)的差錯，應(yīng)由技術(shù)科負(fù)責(zé)，凡屬不按工藝文件而出現(xiàn)的差錯，應(yīng)由操作者負(fù)責(zé)，追查責(zé)任事故。
9、工藝員應(yīng)不斷對車間操作人員進(jìn)行工作紀(jì)律教育，嚴(yán)格按工藝標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督工藝執(zhí)行。
10、工藝文件的編寫，個性等項(xiàng)工作由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)，并按工藝文件要求編寫工藝質(zhì)量要求。
11、技術(shù)人員對工藝文件、圖紙的修改，除下達(dá)修改單外還應(yīng)對全廠新發(fā)文件全部修改完畢，各修改單上應(yīng)在存檔通知單上注明。
為切實(shí)管理好中心救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資庫房，確保應(yīng)急物資安全存放，保證救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要，特制定本制度。
一、庫房存放物資為救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資，包括個人防護(hù)用品、生活用品、應(yīng)急處置用品、應(yīng)急藥品、診療用品、照明用品和個案調(diào)查表等。其他物資不得存放。
二、庫房應(yīng)保持通風(fēng)、干燥、衛(wèi)生、無鼠害，并配備滅火設(shè)施。做到“三不”即不丟失、不失火、不霉變。
三、應(yīng)急物資調(diào)撥程序
一正常情況下：
⑴提出申請；
⑵由分管領(lǐng)導(dǎo)審批；
⑶管理人員發(fā)貨。
二緊急情況下，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，可先調(diào)應(yīng)急物資，再補(bǔ)申請。
四、應(yīng)急物資是本著“寧可備而無用，不可用而無備”的原則儲備的。根據(jù)物資存放的時限和條件，原則上每年更新一次，如遇災(zāi)情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件，物資使用完后要及時更新，以確保救災(zāi)防病和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要。
五、管理人員負(fù)責(zé)對應(yīng)急物資進(jìn)行統(tǒng)一登記造冊，準(zhǔn)確記錄物資的調(diào)入和調(diào)出，防止資產(chǎn)流失。
六、嚴(yán)禁私自倒賣、借出、使用應(yīng)急物資。如確需借用的，需經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意，辦理相關(guān)手續(xù)后方可借用，并限期歸還。無法歸還的，按物資調(diào)入價(jià)格加2％手續(xù)費(fèi)，由借用人結(jié)算。
七、管理人員需定期檢查庫房的通風(fēng)、防火、防盜、防潮設(shè)施，確保物資的'完好率。
1、在帶教老師的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
2、由帶教老師講解儀器操作、使用和保養(yǎng)方法。
3、帶教老師負(fù)責(zé)幫助進(jìn)修人員對各種檢查作出分析、診斷，并及時準(zhǔn)確的發(fā)出檢查報(bào)告。
4、各帶教老師負(fù)責(zé)教學(xué)，每周擇期給進(jìn)修人員系統(tǒng)的講解各專業(yè)的業(yè)務(wù)知識一到兩次。
5、督促進(jìn)修人員多與臨床科室聯(lián)系，盡量提高診斷符合率。
6、進(jìn)修人員必須遵守本科室的各項(xiàng)規(guī)章制度及操作規(guī)程。
7、進(jìn)修人員在進(jìn)修期滿前一定要考試考核，要求學(xué)習(xí)結(jié)束后回單位能獨(dú)立工作。
危險(xiǎn)源安全管制度理
第一章
總
則
第一條
為加強(qiáng)對公司重大危險(xiǎn)源的管理、監(jiān)控、預(yù)防事故發(fā)生，保障公司的安全生產(chǎn)，特制定本規(guī)定。
第二條
本制度適用于公司范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源的辨識、登記、檢測、評價(jià)、監(jiān)控、應(yīng)急救援和監(jiān)督檢查等管理工作。
第三條
重大危險(xiǎn)源是指長期或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
第二章
工作職責(zé)
第四條
綜合部是本規(guī)定的歸口管理部門，負(fù)責(zé)本規(guī)定的編制、修訂；負(fù)責(zé)對重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源隱患治理工作的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對各部門在危險(xiǎn)源管理中的違規(guī)行為進(jìn)行查處。
第五條
危險(xiǎn)源所屬部門全面負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的安全管理與隱患治理工作；負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)、建檔、監(jiān)控，在職責(zé)范圍內(nèi)對危險(xiǎn)源管理工作中的違規(guī)行為進(jìn)行查處。
第六條
各專業(yè)處室依據(jù)自身職能劃分負(fù)責(zé)專業(yè)范圍內(nèi)的各項(xiàng)管理工作。
第三章
管理內(nèi)容和要求
第一節(jié)
危險(xiǎn)源的辨識、登記、評價(jià)和備案
第七條
公司危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理實(shí)行“公司統(tǒng)一監(jiān)管，職能處室專業(yè)管理”的原則。
第八條
公司根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB
18218-20xx）中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由綜合部在每年第四季度組織一次對公司的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所進(jìn)行辨識，屬于重大危險(xiǎn)源的，及時進(jìn)行登記。
第九條
危險(xiǎn)源在辨識出后，公司成立安全評估組，對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全評價(jià)，以評估危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)因素、危害特性、管理現(xiàn)狀、導(dǎo)致事故的途徑等。
第十條
評價(jià)工作結(jié)束后，由安全評估組編制《重大危險(xiǎn)源安全評價(jià)報(bào)告》?！吨卮笪ｋU(xiǎn)源安全評價(jià)報(bào)告》應(yīng)當(dāng)分析科學(xué)、辨識充分、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整，改進(jìn)措施應(yīng)具體可行，結(jié)論客觀公正。其編制內(nèi)容包括：
（一）安全評估的主要依據(jù)；
（二）重大危險(xiǎn)源的基本情況；
（三）危險(xiǎn)、有害因素辨識；
（四）可能發(fā)生的事故種類、途徑及嚴(yán)重程度；
（五）防范事故的對策措施；
（六）應(yīng)急救援預(yù)案的編制與評價(jià)；
（七）評估結(jié)論與建議等。
第十一條
《重大危險(xiǎn)源安全評價(jià)報(bào)告》在編制完成后，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核、確認(rèn)，經(jīng)審核批準(zhǔn)的《重大危險(xiǎn)源安全評價(jià)報(bào)告》報(bào)送公司綜合部備案。
第十二條
當(dāng)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)狀發(fā)生以下變更時，應(yīng)當(dāng)對危險(xiǎn)源進(jìn)行重新辨識與評價(jià)，并將評價(jià)報(bào)告報(bào)公司綜合部備案。
（一）重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)、儲運(yùn)地址發(fā)生變化的；
（二）重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生變化的；
（三）應(yīng)急救援預(yù)案發(fā)生變化的；
（四）危險(xiǎn)化學(xué)品的容量、介質(zhì)發(fā)生變化的；
（五）涉及重大危險(xiǎn)源的國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化。
第十三條
對新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源，所屬部門應(yīng)及時對危險(xiǎn)源進(jìn)行登記、評價(jià)、建檔；對經(jīng)技術(shù)改造已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)經(jīng)安全評價(jià)后，報(bào)公司綜合部。綜合部負(fù)責(zé)及時更新公司重大危險(xiǎn)源信息，對消除的重大危險(xiǎn)源及時報(bào)綜合部核銷。
第二節(jié)
重大危險(xiǎn)源的管理
第十四條
對公司存在的重大危險(xiǎn)源，由綜合部會負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)一管理，綜合部負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督管理，生產(chǎn)部負(fù)責(zé)日常的全面管理。
第十五條
公司對危險(xiǎn)源實(shí)行安全承包制度。由公司負(fù)責(zé)建立、健全重大危險(xiǎn)源的安全管理、檢測監(jiān)控等規(guī)章制度、控制方案，并將管理職責(zé)分解、落實(shí)到各崗位，明確各級人員在重大危險(xiǎn)源管理中的安全工作職責(zé)。當(dāng)危險(xiǎn)源管理人員發(fā)生變更時，應(yīng)及時調(diào)整重大危險(xiǎn)源安全承包人。
第十六條
危險(xiǎn)源旁設(shè)置標(biāo)識牌，標(biāo)識牌中應(yīng)明示危險(xiǎn)物質(zhì)、理化性質(zhì)、危險(xiǎn)特性、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)、承包責(zé)任人等信息。
第十七條
公司每季度對危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，并形成記錄，對檢查出的隱患按照公司隱患排查治理方案相關(guān)要求進(jìn)行整改、落實(shí)、歸檔。檢查的內(nèi)容包括：
（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況；
（二）預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施的落實(shí)情況；
（三）危險(xiǎn)源的登記建檔情況；
（四）危險(xiǎn)源的安全評估、檢測、監(jiān)控情況；
（五）危險(xiǎn)源設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測情況；
（六）危險(xiǎn)源現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置情況；
（七）崗位人員的安全培訓(xùn)教育情況；
（八）應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況；
（九）應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況；
（十）應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護(hù)、保養(yǎng)情況。
第十八條
根據(jù)管理職責(zé)，危險(xiǎn)源的各級安全承包人應(yīng)定期對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查。
第十九條
公司、應(yīng)嚴(yán)格控制涉及重大危險(xiǎn)源的工藝參數(shù)，定期對現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行檢測、分析；對涉及危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施，尤其是特種設(shè)備，應(yīng)按規(guī)定定期檢驗(yàn)、檢測，并做好檢驗(yàn)、檢測記錄、臺帳。
第二十條
檢查中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源存在事故隱患時，應(yīng)立即采取措施，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的控制，及時整改、消除事故隱患。對不能立即整改的事故隱患，應(yīng)制定切實(shí)、有效的安全措施，防止事故的發(fā)生。同時，有關(guān)事故隱患信息應(yīng)立即上報(bào)公司綜合部。
第二十一條
針對危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性，公司應(yīng)組織制定重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，配備充足的應(yīng)急器材、設(shè)施，并每季度組織員工的學(xué)習(xí)與演練，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急處置能力。
第二十二條
公司將危險(xiǎn)源的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃中，保障崗位員工掌握重大危險(xiǎn)源的理化性質(zhì)、危險(xiǎn)特性、操作規(guī)程、操作注意事項(xiàng)、應(yīng)急處置、安全防護(hù)、安全管理要求等安全知識。
第二十三條
公司綜合部建立危險(xiǎn)源的安全管理檔案，檔案內(nèi)容包括：
（一）重大危險(xiǎn)源的有關(guān)管理制度；
（二）重大危險(xiǎn)源管理與監(jiān)控實(shí)施方案；
（三）重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告；
（四）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查記錄；
（五）重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援
預(yù)案和演練記錄。
第二十四條
公司綜合部每月統(tǒng)計(jì)各部門危險(xiǎn)源的運(yùn)行、監(jiān)控情況，填寫《危險(xiǎn)源監(jiān)控臺帳》，經(jīng)公司安全主管審核后，每月28日前報(bào)總公司綜合部備案。
第四章
附
則
第二十五條
本規(guī)定由綜合部負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條
本規(guī)定與總公司相關(guān)制度出現(xiàn)相抵觸時，按總公司制度執(zhí)行。
第二十七條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
一、目的
為完善公司應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保證應(yīng)急救援物資裝備發(fā)揮其應(yīng)有作用，有效應(yīng)對各種突發(fā)事件的發(fā)生，特制定應(yīng)急救援物資裝備管理及維護(hù)制度.
二、適用范圍
本規(guī)定適用于公司應(yīng)急救援物資器材的儲備管理.
三、職責(zé)
1.安環(huán)部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資器材的配備計(jì)劃提請，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各車間、部門配備的應(yīng)急救援物資器材的使用、維護(hù)保養(yǎng)情況；
2.供應(yīng)部負(fù)責(zé)購買資質(zhì)齊全、符合公司實(shí)際使用要求的應(yīng)急救援物資器材，保證應(yīng)急救援物資器材滿足應(yīng)急所需；
3．財(cái)物保管負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資器材的保管與發(fā)放；
4.各車間、部門負(fù)責(zé)對配發(fā)到車間、部門的應(yīng)急救援物資器材進(jìn)行經(jīng)常性檢查與維護(hù)保養(yǎng)，保證應(yīng)急救援物資器材齊全、完備準(zhǔn)用，形成檢查保養(yǎng)記錄；
四、要求
1、應(yīng)急救援物資裝備為應(yīng)對突發(fā)事件而準(zhǔn)備，在應(yīng)急救援救護(hù)中具有舉足輕重的作用，所以必須保證應(yīng)急救援物資裝備齊全、完備有效，不得隨意動用或挪作他用.
2、各車間、部門對現(xiàn)有的應(yīng)急救援物資裝備負(fù)有儲存和妥善保管的責(zé)任，對救援物資裝備應(yīng)定人、定點(diǎn)、定期管理.
3、配備應(yīng)急救援器材柜的車間（部門）應(yīng)明確應(yīng)急救援器材柜的所在，不得隨意挪動，保證在突發(fā)事件時，能夠順利從應(yīng)急救援器材柜中取用應(yīng)急救援器材；應(yīng)急救援器材柜鑰匙不得隨意丟棄，必須保證應(yīng)急之需.
4、各車間（部門）救援物資裝備責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定至少每月對物資裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)、清潔，及時更新有效期以外或狀態(tài)不良的物資裝備、補(bǔ)充缺失的物資裝備、定期進(jìn)行清潔擦拭.如發(fā)現(xiàn)較為嚴(yán)重問題時，應(yīng)及時上報(bào)并更新符合要求的救援物資，確保應(yīng)急救援物資種類、數(shù)量滿足應(yīng)急救援需求；將檢查、維護(hù)清潔情況記錄在案，月底統(tǒng)一上交安環(huán)部存檔.
5、加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)教育，使員工掌握應(yīng)急救援物資裝備的正確使用維護(hù)保養(yǎng)方法，確保應(yīng)急救援物資完備有效.
6、安環(huán)部應(yīng)經(jīng)常對應(yīng)急救援物資裝備存儲、檢查、維護(hù)保養(yǎng)、記錄情況進(jìn)行督導(dǎo)，促進(jìn)對救援物資裝備管理水平的持續(xù)提高；公司供應(yīng)部依據(jù)安環(huán)部提請購買計(jì)劃進(jìn)行購買應(yīng)急救援物資，購買應(yīng)急物資應(yīng)到資質(zhì)齊全的供貨單位進(jìn)行購買，保證出現(xiàn)突發(fā)事件時的應(yīng)急之需.
7.財(cái)物保管應(yīng)當(dāng)對新購進(jìn)行的應(yīng)急救援物資器材在電腦上建立電子臺賬，便于安環(huán)部檢查確認(rèn)配備及使用情況，保證車間部門提請更換時，應(yīng)急救援物資配備充足.
8、對于工作不到位，安環(huán)部有權(quán)根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處罰，對于由于工作失誤而造成的后果按公司相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行.
9.應(yīng)急救援物資更換未經(jīng)安環(huán)部批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)倉庫保管不得隨意發(fā)放、挪作他用.
10、不得隨意對應(yīng)急救援物資裝備進(jìn)行拆解維修.
五、維護(hù)保養(yǎng)
1.物資的保管要依據(jù)物資的類別、性質(zhì)和要求安排適應(yīng)的存放、場地，做到分類存放，合理布局，方便收發(fā)，安全整潔.
2. 加強(qiáng)物資保管和保養(yǎng)工作，做到“六無”保存，即無損壞、無丟失、無銹蝕、無腐爛、無霉?fàn)€變質(zhì)、無變形.
3.應(yīng)急物資保管應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性進(jìn)行清潔，庫房內(nèi)應(yīng)做好防潮、防火、防霉變等措施.
4.對于配備到各車間部門的應(yīng)急救援器材應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)臨近到期、破損、霉變、缺失等應(yīng)當(dāng)及時到安環(huán)部提請進(jìn)行更換，保證現(xiàn)場配備應(yīng)急救援物資完備有效.
西八家戶路東社區(qū)應(yīng)急管理工作制度社區(qū)應(yīng)急管理工作，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)居民，維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定和居民根本利益，促進(jìn)社區(qū)文明、安定、和諧，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、建立完善應(yīng)急預(yù)案體系。社區(qū)針對轄區(qū)單位活動特點(diǎn)，堅(jiān)持“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，適時編制應(yīng)急預(yù)案，對事前、事發(fā)、事中、事后做到職責(zé)清晰，具有可操作性，并根據(jù)需要不斷修訂完善。
二、健全完善應(yīng)急管理體制。按照屬地管理原則，社區(qū)內(nèi)設(shè)立應(yīng)急管理服務(wù)崗，落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任人，將應(yīng)急管理工作作為社區(qū)居民自治管理的重要內(nèi)容，做好居民參與處置突發(fā)事件的組織、動員工作，確保必要的社區(qū)應(yīng)急管理工作人員經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)與駐區(qū)單位和上級應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)的銜接，構(gòu)建順暢便捷的應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)。
三、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。社區(qū)黨總支負(fù)責(zé)抓好應(yīng)急管理隊(duì)伍的定期培養(yǎng)和演練，以駐區(qū)單位、社區(qū)黨員干部、預(yù)備役民兵等骨干力量為主體，提高現(xiàn)場先期快速處置能力，逐步形成統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。
四、加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。健全應(yīng)急保障資金投入機(jī)制，保證日常工作經(jīng)費(fèi)和物資、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施投入，切實(shí)做好食品、藥品、衣物、飲用水等相關(guān)應(yīng)急物資的儲備、管理工作。
五、健全完善應(yīng)急管理機(jī)制。一是健全預(yù)測預(yù)警機(jī)制。完善對突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系，做好可能發(fā)生突發(fā)公共事件的預(yù)測，及時向上級應(yīng)急辦和駐區(qū)相關(guān)單位上報(bào)信息，做到早發(fā)
現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。定期或不定期開展本轄區(qū)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫，為日常預(yù)防和應(yīng)急處置工作提供依據(jù)。明確各類隱患點(diǎn)的居民樓院長為直接責(zé)任人和監(jiān)控人，對重大風(fēng)險(xiǎn)隱患要進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、準(zhǔn)備好應(yīng)對措施。三是規(guī)范值班和信息報(bào)送機(jī)制。優(yōu)化應(yīng)急值守工作流程，認(rèn)真落實(shí)24小時值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行查崗制度，規(guī)范信息報(bào)送制度，杜絕漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)。四是健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)駐區(qū)單位之間、
相鄰社區(qū)之間的縱向和橫向的配合協(xié)調(diào)，建立健全應(yīng)急處置的聯(lián)動機(jī)制，確保一旦有事，能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂，共同應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件。五是建立嚴(yán)格的責(zé)任制度。建立完善突發(fā)公共事件預(yù)防和處置獎懲制度，社區(qū)黨組織主要負(fù)責(zé)人和駐區(qū)單位主要領(lǐng)導(dǎo)建立相互制約的應(yīng)急管理責(zé)任制，并明確相應(yīng)職責(zé)，對不履行職責(zé)引起事態(tài)擴(kuò)大、造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人依法追究責(zé)任，對預(yù)防和處置突發(fā)事件開展好的單位和個人予以獎勵。
六、廣泛開展應(yīng)急宣傳工作。采取多種形式，在居民集聚居地有針對地開展應(yīng)急知識宣傳，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)意識和自救互救能力，努力形成群眾廣泛參與、全社會共同應(yīng)對的良好局面。